- จากร่างข้อบัญญัติงบประมาณกรุงเทพมหานคร ปี 2570 พบว่ามีงบที่เกี่ยวข้องกับการระบายน้ำและป้องกันน้ำท่วม เฉพาะงบประมาณของสำนักการระบายน้ำและงบของ 50 สำนักงานเขต รวมทั้งสิ้นประมาณ 5,309.68 ล้านบาท โดยแบ่งเป็น งบประมาณที่เกี่ยวกับน้ำท่วมของสำนักการระบายน้ำ 4,520.55 ล้านบาท และงบของสำนักงานเขต 50 เขต 789.13 ล้านบาท ซึ่งทั้งคู่เป็นงบการก่อสร้างเขื่อนมากที่สุด
- งบที่จัดสรรไปให้สำนักงานเขตทั้ง 50 เขตโดยตรงผ่านงานระบายน้ำและแก้ไขปัญหาน้ำท่วม 789.13 ล้านบาท ส่วนใหญ่เป็นงบก่อสร้างเขื่อน เขตหนองแขมมีงบเกี่ยวกับน้ำท่วมมากที่สุด 209.41 ล้านบาท คิดเป็น 26.54% ของงบรายเขตทั้งหมด เขตสัมพันธวงศ์ มีงบเกี่ยวกับน้ำท่วมน้อยที่สุด 1.15 ล้านบาท ซึ่งส่วนใหญ่เป็นค่าจ้างเหมาล้างทำความสะอาดท่อระบายน้ำ
- งบจากสำนักการระบายน้ำ 4,520.55 ล้านบาท มีงบที่ระบุพื้นที่รายเขตได้ 3,800.60 ล้านบาท และงบที่ระบุพื้นที่เขตไม่ได้อีก 719.94 ล้านบาท เป็นการก่อสร้างมากที่สุด รวม 2,822.01 ล้านบาท คิดเป็น 62.43% ของงบที่เกี่ยวกับน้ำท่วมทั้งหมดในสำนักการระบายน้ำ ในจำนวนนี้เป็นงบก่อสร้างเขื่อน 1,150.16 ล้านบาท และงบก่อสร้างอุโมงค์ระบายน้ำ 1,087.67 ล้านบาท
- เมื่อเทียบกับงบประมาณ 4 ปีก่อนหน้านี้ เขตหนองแขม ไม่มีรายงานปัญหาน้ำท่วมขังบนถนนสายหลัก แต่ก็ได้งบประมาณมากที่สุดเช่นกัน
การระบายน้ำและการแก้ปัญหาน้ำท่วมเป็นหนึ่งในภารกิจหลักของกรุงเทพมหานคร ดังจะเห็นได้จากการจัดสรรงบประมาณในแต่ละปีที่ใช้ไปกับการแก้ปัญหาน้ำท่วมนับพันล้านบาท ในร่างข้อบัญญัติงบประมาณกรุงเทพมหานคร ปี 2570 การดำเนินการที่เกี่ยวกับการระบายน้ำอยู่ภายใต้แผนงานจัดการน้ำทิ้ง ซึ่งรวมการบำบัดน้ำเสียด้วย มีการตั้งงบประมาณไว้ถึง 6,076.42 ล้านบาท
Rocket Media Lab สำรวจงบประมาณที่เกี่ยวกับน้ำท่วมของร่างข้อบัญญัติงบประมาณกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2570 จากสำนักการระบายน้ำ และงบงานระบายน้ำและแก้ไขปัญหาน้ำท่วมที่อยู่ในงบสำนักงานเขต 50 เขต พบว่า มีงบที่เกี่ยวกับน้ำท่วมโดยเฉพาะรวม 5,309.68 ล้านบาท แบ่งเป็น งบประมาณที่เกี่ยวกับน้ำท่วมของสำนักการระบายน้ำ 4,520.55 ล้านบาท และงบของสำนักงานเขต 789.13 ล้านบาท
หนองแขมมีงบแก้น้ำท่วมรายเขตมากที่สุด เหมือนใน 4 ปีที่ผ่านมา
งบประมาณที่กรุงเทพมหานครจัดสรรลงไปให้สำนักงานเขตทั้ง 50 เขตโดยตรงผ่านงานระบายน้ำและแก้ไขปัญหาน้ำท่วม 789.13 ล้านบาท ส่วนใหญ่เป็นงบก่อสร้างเขื่อน ค่าดำเนินการที่เกี่ยวกับการซ่อมแซมเครื่องจักรและเครื่องทุ่นแรงที่เกี่ยวกับการบำรุงรักษาท่อระบายน้ำ เช่น ค่าวัสดุอุปกรณ์ทำความสะอาดท่อระบายน้ำ ค่าจ้างเหมาล้างทำความสะอาดท่อระบายน้ำ และค่าขุดลอกคลอง-ลำรางในพื้นที่
เขตหนองแขมมีงบเกี่ยวกับน้ำท่วมมากที่สุด 209.41 ล้านบาท คิดเป็น 26.54% ของงบรายเขตทั้งหมด ในจำนวนนี้เป็นงบก่อสร้างเขื่อนรวม 203.30 ล้านบาท จากโครงการ โครงการก่อสร้างเขื่อน ค.ส.ล. คลองตาปลั่ง 1 และโครงการก่อสร้างเขื่อน ค.ส.ล. คลองราษฎร์สามัคคี อันดับ 2 เขตจอมทอง 43.39 ล้านบาท อันดับ 3 เขตลาดพร้าว 46.08 ล้านบาท อันดับ 4 เขตหลักสี่ 39.57 ล้านบาท อันดับ 5 เขตวัฒนา 38.98 ล้านบาท
เขตสัมพันธวงศ์ มีงบเกี่ยวกับน้ำท่วมน้อยที่สุด 1.15 ล้านบาท ซึ่งส่วนใหญ่เป็นค่าจ้างเหมาล้างทำความสะอาดท่อระบายน้ำ ค่าซ่อมแซมยานพาหนะ รองลงมาเป็นเขตปทุมวัน 1.38 ล้านบาท ราชเทวี 1.48 ล้านบาท พระนคร 1.81 ล้านบาท และป้อมปราบศัตรูพ่าย 1.89 ล้านบาท โดยทั้ง 5 เขตนี้เป็นกรุงเทพชั้นใน
เมื่อย้อนไปดูงบประมาณรายเขตในปี 2567-2569 ก็พบว่า เขตที่มีงบแก้ไขน้ำท่วมมากที่สุดและน้อยที่สุดคือ หนองแขมที่มีงบประมาณมากที่สุดเช่นกัน โดยเป็นงบก่อสร้างเขื่อนค.ส.ล. คลองกำนันเทียนมากทีสุด ส่วนเขตที่มีงบประมาณแก้ไขน้ำท่วมน้อยที่สุดก็เป็นเขตสัมพันธวงศ์เช่นเดียวกัน
นอกจากโครงการใหญ่ งบสำนักงานเขตเป็นการจัดสรรงบประมาณสำหรับการซ่อมแซมท่อระบายน้ำ เช่น ค่าจ้างขุดลอกท่อ และการจัดซื้ออุปกรณ์สนับสนุน เช่น รถดูดล้างทำความสะอาดท่อระบายน้ำ กระสอบทราย และวัสดุซ่อมบำรุงต่างๆ เขตบางขุนเทียนมีงบขุดลอกมากที่สุด 25.42 ล้านบาท รวม 13 โครงการ ส่วนเขตดอนเมืองมีงบการสูบน้ำมากที่สุด 24.84 ล้านบาท
เมื่อพิจารณาลักษณะงานของร่างงบประมาณปี 2570 งบเขตที่เกี่ยวกับน้ำท่วมใช้สำหรับการก่อสร้างมากที่สุด ซึ่งเป็นการก่อสร้างเขื่อน ทางระบายน้ำ และบ่อสูบน้ำ 419.75 ล้านบาท คิดเป็น 53.19% รองลงมาเป็นการปรับปรุงซ่อมแซม ซึ่งรวมทั้งการขุดลอก และงานเกี่ยวกับการซ่อมแซมทำความสะอาดท่อระบายน้ำ 307.89 ล้านบาท 39.02% และงบเกี่ยวกับการซื้อครุภัณฑ์และยานพาหนะ 61.49 ล้านบาท 7.79% โดยส่วนใหญ่เป็นการซื้อเครื่องสูบน้ำและรถบรรทุก
เมื่อเปรียบเทียบกับข้อมูลสถิติระดับน้ำท่วมขังบนถนนนสายหลักของกรุงเทพมหานครในความรับผิดชอบของสำนักระบายน้ำ กรุงเทพมหานคร ปี 2567 – 2568 ซึ่งมีรายงานน้ำท่วมขัง 841 ครั้ง ใน 43 เขต ทั่วกรุงเทพฯ พบว่า เขตดินแดง มีจำนวนน้ำท่วมมากที่สุด 57 ครั้งใน 2 ปี แต่เขตดินแดงมีงบแก้ปัญหาน้ำท่วมอยู่ในอันดับที่ 32 ด้วยงบ 4.30 ล้านบาท ซึ่งเกือบทั้งหมด 4.15 ล้านบาท เป็นงบดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับการบำรุงรักษาท่อระบายน้ำ เช่น ค่าจ้างขุดลอกท่อ งบที่เหลือเป็นงบซื้อวัสดุอุปกรณ์ ส่วนเขตหนองแขมที่มีงบแก้ปัญหาน้ำท่วมมากทีสุดกลับไม่มีรายงานน้ำท่วมขังในปี 2567-2568 เลย
งบน้ำท่วมจากสำนักระบายน้ำ เน้นก่อสร้างเขื่อนและอุโมงค์ระบายน้ำ โดยเขตสวนหลวงได้รับการจัดสรรมากที่สุด
เมื่อดูเฉพาะงบจากสำนักการระบายน้ำ 4,520.55 ล้านบาท มีงบที่ระบุพื้นที่รายเขตได้ 3,800.60 ล้านบาท และงบที่ระบุพื้นที่เขตไม่ได้อีก 719.95 ล้านบาท งบประมาณที่เกี่ยวกับน้ำท่วมในปี 2570 เพิ่มขึ้นจากปี 2569 ซึ่งอยู่ที่ 3,659.99 ล้านบาท ในปี 2570
เมื่อแยกตามลักษณะงาน จะพบว่าเป็นการก่อสร้างมากที่สุด รวม 2,822.01 ล้านบาท คิดเป็น 62.43% ของงบที่เกี่ยวกับน้ำท่วมทั้งหมดในสำนักการระบายน้ำ ในจำนวนนี้เป็นงบก่อสร้างเขื่อน 1,150.16 ล้านบาท และงบก่อสร้างอุโมงค์ระบายน้ำ 1,087.67 ล้านบาท รองลงมาเป็นงบปรับปรุงซ่อมแซม 1,455.311 ล้านบาท เช่น ซ่อมแซมและปรับปรุงเครื่องสูบน้ำและสถานีสูบน้ำ ขุดลอก ซ่อมบำรุงระบบระบายน้ำ อันดับ 3 งบเดินเดินระบบและบริหารจัดการอุโมงค์ระบายน้ำ 157.45 ล้านบาท อันดับ 4 ซื้อวัสดุอุปกรณ์ 85.39 ล้านบาท เช่น เรือไฟเบอร์กลาส วัสดุซ่อมเขื่อนและทำนบ
เมื่อพิจารณางบที่กระจายลงเขต เขตสวนหลวงได้งบน้ำท่วมมากที่สุด 558.49 ล้านบาท เกือบทั้งหมดเป็นการก่อสร้าง โครงการก่อสร้างอุโมงค์ระบายน้ำใต้คลองพระโขนง (สถานีสูบน้ำ – คลองสวนอ้อย) มีงบมากที่สุด 350 ล้านบาท ซึ่งเป็นงบผูกพัน รองลงมาเป็นการสร้างเขื่อนคลองพระโขนง 3 ระยะรวม 136 ล้านบาท อันดับ 2 เขตประเวศ 258.88 ล้านบาท โครงการก่อสร้างอุโมงค์ระบายน้ำส่วนต่อขยายจากบึงหนองบอน ถึงคลองประเวศบุรีรมย์และคลองสี่ โครงการผูกพัน 5 ปี มีงบมากที่สุด 180.39 ล้านบาท อันดับ 3 เขตลาดกระบัง 241.99 ล้านบาท อันดับ 4 เขตดอนเมือง 213.94 ล้านบาท อันดับ 5 ดุสิต 210 ล้านบาท
ส่วนเขตที่งบจากสำนักการระบายน้ำน้อยกระจายลงไปน้อยที่สุดคือ บางกอกใหญ่ 204,750 บาท เป็นค่าเช่าที่ดินสถานีสูบน้ำคลองมอญ รองลงมา บางพลัด 5.45 ล้านบาท อันดับ 3 บางคอแหลม 5.55 ล้านบาท อันดับ 4 ราชเทวีและบางรักเท่ากันที่ 5.66 ล้านบาท จากโครงการเดินระบบและบริหารจัดการอุโมงค์ระบายน้ำจากบึงมักกะสันฯ ระยะที่ 4
ทั้งนี้ งบที่เกี่ยวกับการระบายน้ำ-ป้องกันน้ำท่วม ของสำนักการระบายน้ำ ระบุพื้นที่ดำเนินการได้ 40 เขตจาก 50 เขต โดยอีก 10 เขตไม่ปรากฏงบประมาณที่สามารถเชื่อมโยงกับพื้นที่เขตได้ ได้แก่ เขตตลิ่งชัน ทุ่งครุ
บางขุนเทียน บางบอน ป้อมปราบศัตรูพ่าย ราษฎร์บูรณะ สัมพันธวงศ์ หนองแขม หนองจอก
เมื่อนำตัวเลขนี้ไปเปรียบกับสถิติน้ำท่วมขัง พบว่า เขตสวนหลวงเคยมีรายงานน้ำท่วมขังในปี 2567-2568 รวม 24 ครั้ง อยู่ในอันดับที่ 18 ส่วนเขตบางกอกใหญ่มีน้ำท่วมขัง 1 ครั้งเท่านั้น นอกจากนี้ในเขตที่ไม่ปรากฏงบประมาณที่เชื่อมโยงกับพื้นที่เขตได้ เขตราษฎร์บูรณะ ตลิ่งชัน ป้อมปราบศัตรูพ่ายติด 10 อันดับแรกของเขตที่น้ำท่วมขังน้อยที่สุด 1-3 ครั้งเท่านั้น ส่วนเขตทุ่งครุ หนองแขม หนองจอก ไม่พบรายงานว่ามีน้ำท่วมขังบนถนนสายหลักเลย
รวมงบน้ำท่วมทั้งของเขตและสำนักระบายน้ำ : สวนหลวงได้งบแก้น้ำท่วมมากที่สุด
หากรวมงบประมาณที่เกี่ยวกับน้ำท่วมโดยเฉพาะทั้งจากสำนักการระบายน้ำและสำนักงานเขต 5,309.68 ล้านบาท นอกจากงบที่ไม่สามารถระบุเขตได้ของสำนักการระบายน้ำ 719.95 ล้านบาท ในจำนวนนี้เมื่อแยกรายเขตจะพบว่า เขตสวนหลวงมีงบมากที่สุด 563.502 ล้านบาท แบ่งเป็นงบจากสำนักการระบายน้ำ 558.49 ล้านบาท ซึ่งส่วนใหญ่เป็นงบโครงการก่อสร้างอุโมงค์ระบายน้ำใต้คลองพระโขนง (สถานีสูบน้ำ – คลองสวนอ้อย) และงบสำนักงานเขต 5.10 ล้านบาท
รองลงมาเป็น ลาดกระบัง 264.44 ล้านบาท แบ่งเป็นงบสำนักการระบายน้ำ 241.99 ล้านบาทและสำนักงานเขต 22.46 ล้านบาท อันดับ 3 ประเวศ 262.67 ล้านบาท แบ่งเป็นงบสำนักการระบายน้ำ 258.88 ล้านบาทและสำนักงานเขต 3.80 ล้านบาท อันดับ 4 ดอนเมือง 245.44 ล้านบาท แบ่งเป็นงบสำนักการระบายน้ำ 213.94 ล้านบาท และงบสำนักงานเขต 31.50 ล้านบาท และอันดับ 5 ดุสิต 215.28 ล้านบาท แบ่งเป็นงบสำนักการระบายน้ำ 210 ล้านบาท และงบสำนักงานเขต 5.29 ล้านบาท
ส่วนเขตที่ได้รับงบแก้น้ำท่วมน้อยที่สุดคือ สัมพันธวงศ์ 1.15 ล้านบาท รองลงมาเป็น ป้อมปราบศัตรูพ่าย 1.89 ล้านบาท อันดับ 3 ราษฎร์บูรณะ 2.33 ล้านบาท อันดับ 4 คันนายาว 3.03 ล้านบาท อันดับ 5 ทุ่งครุ 3.74 ล้านบาท ทั้ง 5 เขตนี้ไม่ได้รับงบจากสำนักการระบายน้ำเลย
ในขณะที่เขตดอนเมือง ซึ่งเป็นเขตที่ได้รับงบประมาณการแก้ไขน้ำท่วมมากที่สุดในช่วง 4 ปีที่ผ่านมา (2566-2569) อยู่ในอันดับที่ 4 ของเขตที่ได้รับงบประมาณการแก้ไขน้ำท่วมมากที่สุดในร่างงบ 2570 ของ กทม. และดินแดงซึ่งเป็นเขตที่มีการรายงานว่ามีน้ำท่วมขังมากที่สุด ได้
จากข้อมูลทั้งหมดสะท้อนว่า งบประมาณที่เกี่ยวกับการระบายน้ำและแก้ปัญหาน้ำท่วมในปี 2570 ของ กทม. ไม่แตกต่างจาก 4 ปีก่อนหน้านี้ที่มุ่งเน้นไปที่การก่อสร้างเป็นหลัก ทั้งในระดับสำนักและเขต โดยเฉพาะโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่ที่เป็นงบประมาณผูกพันหลายปี และคาบเกี่ยวหลายเขต เช่น เขื่อนคลองแสนแสบ โครงการก่อสร้างอุโมงค์ระบายน้ำส่วนต่อขยายจากบึงหนองบอน อุโมงค์ระบายน้ำคลองเปรมประชากร นอกจากนี้เมื่อเทียบงบประมาณเขตได้รับกับสถิติน้ำท่วมขังใน 2 ปีที่ผ่านมา เขตที่ได้รับงบประมาณมากที่สุด ทั้งงบรายเขตและงบสำนักระบายน้ำไม่ใช่เขตที่มีน้ำท่วมซ้ำซากมากที่สุด
ที่มา
ร่างข้อบัญญัติงบประมาณกรุงเทพมหานคร 2570
ดูข้อมูลได้ที่ https://rocketmedialab.co/database-bkk-budget-2026-draft-flood/
