ข้อมูล ณ วันที่ 9 ธันวาคม 2568

ที่มา: สำนักงบประมาณของรัฐสภา, มติคณะรัฐมนตรี 21 ต.ค 2568, 25 พ.ย.2568, 2 และ 9 ธ.ค.2568

ดาวน์โหลดข้อมูลได้ที่นี่

อ่านรายงานได้ที่ https://rocketmedialab.co/centralbudget-flood-2025/

The post ประเทศไทยใช้งบหลายหมื่นล้านจากงบกลางในการชดเชยเยียวยาน้ำท่วมแทบทุกปี [ข้อมูลดิบ] appeared first on Rocket Media Lab.

.

ในแต่ละปี ประเทศไทยใช้บประมาณในการจัดการน้ำสูงมาก โดยในปีงบประมาณ 2568 สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (สนทช.) มีการตั้งงบแผนงานด้านทรัพยากรน้ำไว้ 131,796.2639 ล้านบาท ซึ่งงบประมาณก้อนนี้รวมการจัดการน้ำทุกรูปแบบไม่เพียงแต่เฉพาะน้ำท่วมเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงน้ำแล้งและการจัดหาน้ำอีกด้วย

.

ในขณะที่หากจะพิจารณาในส่วนของงบประมาณสำหรับน้ำท่วมนั้น Rocket Media Lab เคยทำข้มูลงบฯ น้ำท่วมในปีงบประมาณ 2566 จากการคัดกรองโครงการที่มีคำสำคัญที่เกี่ยวข้องกับน้ำท่วม เช่น น้ำท่วม ประตูระบายน้ำ ผักตบชวา ซ่อมแซม ทรบ. (ทางระบายน้ำ) ซ่อมแซมบานระบาย รับน้ำป่า อาคารระบายน้ำ แก้มลิง ซึ่งพบว่ามี 6,511 โครงการ เป็นงบประมาณ รวม 53,377,557,500 บาท (53,377.55 ล้านบาท)

.

อย่างไรก็ตามงบประมาณข้างต้นนั้น เป็นงบประมาณในการป้องกันแก้ไขปัญหาน้ำท่วม ผ่านการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่เสียมากกว่า ในขณะเดียวกันก็มีงบประมาณอีกส่วนหนึ่งที่เรียกว่าเป็นงบประมาณชดเชยเยียวยาสำหรับผู้ประสบภัยน้ำท่วมในแต่ละปี ซึ่งงบประมาณในส่วนนี้ก็สูงมากไม่แพ้กัน โดยเป็นงบประมามาจากงบกลางเป็นส่วนใหญ่ 

.

งบกลาง คือ งบประมาณสำรองที่รัฐบาลตั้งไว้เพื่อจัดสรรให้หน่วยงานต่างๆ เบิกจ่ายอย่างยืดหยุ่น สำหรับกรณีฉุกเฉิน จำเป็นเร่งด่วน หรือเหตุการณ์ไม่คาดฝัน เช่น ภัยพิบัติ การแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า หรือหนี้ผูกพันที่ต้องใช้จ่ายเร่งด่วน โดยไม่มีรายละเอียดแผนชัดเจนตอนแรก แต่จะอนุมัติกรอบวงเงิน และให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาอนุมัติการใช้จริง เพื่อให้การบริหารจัดการรวดเร็วและคล่องตัว โดยงบประมาณประจำปี 2569 ประเทศไทยตั้งงบกลางไว้ที่ 632,968,750,000 บาท 

.

งบประมาณที่ใช้ในการชดเชยเยียวยาผู้ประสบภัยน้ำท่วมจากงบกลางก้อนแรกก็คือ ค่าใช้จ่ายชดใช้เงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน โดยในงบประมาณประจำปี 2569 ตั้งไว้ที่ 4,000,000,000 บาท โดยแยกการจ่ายเป็น 

.

• สำนักนายกรัฐมนตรี 100 ล้านบาท นายกรัฐมนตรีอนุมัติ
• กระทรวงกลาโหม 50 ล้านบาท ปลัดกระทรวงอนุมัติ
• กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ 10 ล้านบาท ปลัดกระทรวงอนุมัติ
• กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ 50 ล้านบาท ปลัดกระทรวงอนุมัติ
• กระทรวงมหาดไทย  50 ล้านบาท ปลัดกระทรวงอนุมัติ
• กระทรวงสาธารณสุข 10 ล้านบาท ปลัดกระทรวงอนุมัติ
• กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย 50 ล้านบาท อธิบดีกรมฯ อนุมัติ
• สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด แห่งละ 20 ล้าน ผู้ว่าราชการจังหวัดอนุมัติ
• ในระดับอำเภอ ผู้ว่าราชการจังหวัดอนุมัติตามความจำเป็น ไม่เกิน 500,000 บาท

ทั้งนี้ ในปี 2568 คณะรัฐมนตรีมี มติเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2568  ปรับเพิ่มวงเงินในบางหน่วยงาน ดังนี้ 

• กระทรวงกลาโหม เพิ่มเป็น 100 ล้านบาท
• กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพิ่มเป็นเป็น 100 ล้านบาท
• กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เพิ่มเป็น 100 ล้านบาท
• สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดเพิ่มเป็น แห่งละ 50 ล้านบาท
• และให้ผู้ว่าราชการจังหวัดมีอำนาจจัดสรรเงินทดรองราชการของ ปภ.จังหวัด แก่อำเภอหรือกิ่งอำเภอ ตามความจำเป็นและเหมาะสม แต่ละแห่งต้องไม่เกิน 1 ล้านบาท

.

นอกจากนี้ในงบกลางยังมีส่วนที่เรียกว่า ‘เงินสํารองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจําเป็น’ ซึ่งเป็นเงินที่เราเห็นในข่าวว่า ครม. มีมติ อนุมัติในการช่วยเหลือเยียวยาน้ำท่วมอยู่ในตอนนี้ โดยในปีงบประมาณ 2569 ตั้งงบไว้ที่ 98,000,000,000 บาท 

.

ในแต่ละปีที่เกิดอุทกภัย ก็จะมีการอนุมัติงบประมาณจากก้อนนี้เพื่อช่วยเหลือเยียวยาประชานในพื้นที่ที่ประสบอุทกภัย โดยที่ผ่านมาพบว่าปีงบประมาณ 2563 มีการใช้งบกลางเพื่อชดเชยเยียวยาจากปัญหาน้ำท่วมสูงที่สุดถึง 23,271.87 ล้านบาท โดยในปีนั้นเกิดน้ำท่วมหนักในช่วงปลายปีที่ภาคใต้ โดยเฉพาะจังหวัดนครศรีธรรมราช สุราษฎร์ธานี สงขลา พัทลุง ปัตตานี และตรัง

.

ในขณะที่ปีงบประมาณ 2566 และปีงบประมาณ 2567 ก็มีการอนุมติงบกลางเพื่อชดเชยเยียวยาจากปัญหาน้ำท่วมสูงไม่แพ้กัน โดยในปี 2566 เกิดน้ำท่วมหนักโดยเฉพาะช่วงปลายปีที่ภาคใต้ โดยเฉพาะในจังหวัดนราธิวาส ยะลา และปัตตานี มีการอนุมัติงบชดเชยเยียวยาจากปัญหาน้ำท่วม 22,953.39 ล้านบาท และในปี 2567 ซึ่งเกิดน้ำท่วมหนักในภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และภาคใต้ มีการอนุมัติงบชดเชยเยียวยาจากปัญหาน้ำท่วม 22,967.75 ล้านบาท

.

และในปีนี้ ที่เกิดน้ำท่วมหนักเช่นเดียวกันทั้งในภาคกลางตอนบนและตอนล่าง รวมไปถึงภาคใต้ โดยเฉพาะที่ จ.สงขลา ก็มีการอนุมัติงบกลางจากงบประมาณประจำปี 2569 ไปแล้ว รวมกว่า 10,787++ ล้านบาท โดยแบ่งเป็น

• 21 ต.ค.2568 เงินช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยในช่วงฤดูฝน ปี 2568 6,169 ล้านบาท
• 25 พ.ย.2568 ครม.อนุมัติกรอบเยียวยาผู้ประสบภัยน้ำท่วม เพิ่มเติม 7 จังหวัด ตรัง, นครศรีธรรมราช, นราธิวาส, ปัตตานี, พัทลุง, ลพบุรี, และสงขลา 3,814 ล้านบาท
• 2 ธ.ค.2568 ครม. อนุมัติโครงการฟื้นฟูเมืองหลังวิกฤติน้ำท่วมอำเภอหาดใหญ่และบริเวณโดยรอบ ให้อบจ.สงขลา 530 ล้านบาท
• 2 ธ.ค.2568 เพื่อจ่ายเงินค่าปลงศพผู้ประสบอุทกภัยในพื้นที่จังหวัดสงขลา 110 ล้านบาท
• 9 ธ.ค.2568 จ่ายค่าปลงศพผู้ประสบอุทกภัยภาคใต้เพิ่ม 8 จังหวัด 164 ล้านบาท

.

จากข้อมูลจะเห็นได้ว่า ในแต่ละปี นอกจากงบประมาณในการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมกว่า 5 หมื่นล้านบาทแล้ว ประเทศไทยยังต้องใช้งบประมาณชดเชยเยียวประชาชนจากปัญหาน้ำท่วมอีกหลายหมื่นล้าน ยังไม่รวมความช่วยเหลือต่างๆ จากหลายภาคส่วนทั้งภาคเอกชนและประชาชนที่มีในทุกๆ ครั้งที่เกิดภัยน้ำท่วมอีกด้วย

คำถามที่ตามมาก็คือ เคยมีการประเมินหรือไม่ว่า ไทยใช้งบประมาณเพื่อป้องกันและแก้ปัญหาน้ำท่วมอย่างมีประสิทธิภาพแล้วหรือไม่ หากเรายังใช้งบประมาณด้วยวิธีเดิมอยู่ต่อไป และยังต้องจ่ายเงินเยียวยาผลกระทบมากขึ้นเป็นวงจรเช่นนี้ โดยไม่ทบทวนผลลัพธ์ ก็อาจหมายความว่า แทนที่งบประมาณของประเทศจะถูกนำไปใช้พัฒนาด้านอื่นๆ ที่สำคัญไม่แพ้กันก็ต้องมาใช้เพื่อการนี้เป็นประจำทุกปี

ดูข้อมูลที่ https://rocketmedialab.co/database-centralbudget-flood-2025/

The post ประเทศไทยใช้งบหลายหมื่นล้านจากงบกลางในการชดเชยเยียวยาน้ำท่วมแทบทุกปี appeared first on Rocket Media Lab.

อ่าน งบน้ำท่วมของสงขลานั้นอยู่ที่ไหน? เมื่อรัฐบาลประกาศขอบริจาคไม้กวาดทางมะพร้าว

The post งบน้ำท่วม 69 ของ อปท. และกระทรวงมหาดไทย [ข้อมูลดิบ] appeared first on Rocket Media Lab.

จากสถานการณ์น้ำท่วมหาดใหญ่ จ.สงขลา ในขณะนี้ Rocket Media Lab ชวนสำรวจการใช้งบน้ำท่วมของ จ.สงขลา จากปีงบประมาณ 2569 ว่าทั้งในส่วนของ อปท. ที่เกี่ยวข้องกับความช่วยเหลือ/ป้องกันสาธารณภัย รวมไปถึงงบฉุกเฉินในกรณีที่มีเหตุสาธารณภัยเกิดขึ้น และงบป้องกันน้ำท่วมจากกระทรวง โดยเฉพาะกระทรวงมหาดไทยที่มีโครงการป้องกันน้ำท่วมในพื้นที่เขตเมือง มีงบประมาณเท่าไหร่ มีโครงการอะไรในพื้นที่ไหนบ้าง และการตั้งงบประมาณและโครงการการใช้งบประมาณน้ำท่วมนี้ สะท้อนให้เห็นถึงเรื่องอะไร เมื่อพิจารณาจากสถานการณ์น้ำท่วมหาดใหญ่ จ.สงขลา ในครั้งนี้

เมื่อพิจารณาจากงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งเป็นด่านหน้าในการรับมือสถานการณ์น้ำท่วมที่เกิดขึ้น จะพบว่า ในส่วนของ อบจ. สงขลา ในข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีทุกปี จะมีการตั้งเงินสำรองในงบกลางไว้เพื่อเป็น “เงินสำรองจ่ายเพื่อจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายกรณีฉุกเฉินที่มีเหตุสาธารณภัยเกิดขึ้นหรือกรณีการป้องกันและยับยั้งก่อนเกิดสาธารณภัยหรือคาดว่าจะเกิดสาธารณภัยหรือกรณีฉุกเฉินเพื่อบรรเทาปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนเป็นส่วนรวม” โดยในงบประมาณปี 2569 มีการตั้งงบประมาณในส่วนนี้ไว้จำนวน 20,000,000 บาท แต่ถึงอย่างนั้นงบประมาณในส่วนนี้ไม่ได้ตั้งไว้เพื่อใช้กับภัยจากน้ำท่วมอย่างเดียว แต่รวมไปถึงสาธารณภัยทุกประเภทที่เกิดขึ้นในช่วงปีงบประมาณนั้นๆ

ในส่วนของเทศบาลนครหาดใหญ่ ก็ตั้งเงินสำรองในงบกลางไว้เช่นเดียวกับ อบจ. สงขลา จำนวน 1,200,000 บาท นอกจากนี้ยังพบว่าในส่วนของงบประมาณป้องกันสาธารณภัยยังมีโครงการช่วยเหลือประชาชนของเทศบาลนครหาดใหญ่ งบประมาณ 100,000 บาท และโครงการป้องกันและแก้ไขปัญหาอุทกภัย อีก 300,000 บาท อีกด้วย ในส่วนของเทศบาลนครสงขลา มีการตั้งเงินสำรองในงบกลางไว้เช่นเดียวกับ อบจ. สงขลาและเทศบาลนครหาดใหญ่ จำนวน 6,096,494 บาท

หากพิจารณาในส่วนของเทศบาลเมือง ซึ่งเป็นพื้นที่ตัวเมืองใน จ.สงขลา และเป็นพื้นที่ที่ถูกน้ำท่วมอย่างหนักในเหตุการณ์ครั้งนี้จะพบว่า อปท. ขนาดเล็กเหล่านี้จะตั้งงบฉุกเฉินไว้ในงบกลางกรณีที่มีเหตุสาธารณภัยเกิดขึ้นเช่นเดียวกัน โดยงบประมาณจะแตกต่างกันไปในแต่ละแห่งมากน้อยไม่เท่ากัน อยู่ที่ประมาณ 400,000 – 1,600,000 บาท เช่น เทศบาลเมืองบ้านพรุ ตั้งงบไว้ที่ 400,647 บาท เทศบาลเมืองคอหงส์ ตั้งงบไว้ที่ 1,100,000 บาท หรือ เทศบาลเมืองควนลัง ตั้งงบไว้ที่ 1,055,000 บาท

นอกจากนี้ยังมีงบประมาณในส่วนของการช่วยเหลือบรรเทาสาธารณภัย โดยแต่ละ อปท. ขนาดเล็กไม่ว่าจะเป็นเทศบาลเมือง เทศบาลตำบล หรือ อบต. จะตั้งงบประมาณไว้ไม่เท่ากัน ประมาณ 50,000 – 200,000 บาท เช่น เทศบาลเมืองสะเดา มีโครงการให้ความช่วยเหลือประชาชนเทศบาลเมืองสะเดากรณีการเยียวยาหรือฟื้นฟูหลังเกิดสาธารณภัย งบ 150,000 บาท หรือเทศบาลเมืองทุ่งตำเสาก็มีโครงการช่วยเหลือประชาชนตามอำนาจหน้าที่กรณีจำเป็น เร่งด่วน ฉุกเฉิน ด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย งบประมาณ 50,000 บาท แต่ในขณะเดียวกัน อปท. อีกหลายแห่งก็อาจตั้งงบเพื่อภารกิจอื่น เช่น เป็นงบสำหรับ อปพร. ในจังหวัด หรืองบสำหรับฝึกอบรมต่างๆ

แต่หากพิจารณางบน้ำท่วมที่มาจากกระทรวงเป็นหลักจะพบว่า หากเป็นพื้นที่เขตเมือง งบน้ำท่วมส่วนใหญ่จะเป็นงบของกระทรวงมหาดไทย โดยแบ่งโครงการออกเป็น 2 ส่วนคือ

ส่วนที่ 1 โครงการป้องกันน้ำท่วมพื้นที่ชุมชน โดยในปีงบประมาณ 2569 สงขลาได้รับงบประมาณในส่วนนี้เป็นเงิน 1,017,000,000 บาท แบ่งเป็น 3 โครงการคือ

• ก่อสร้างระบบระบายน้ำหลักเพื่อบรรเทาปัญหาน้ำท่วมพื้นที่ชุมชนพะวง 267,200,000 บาท
• ก่อสร้างระบบระบายน้ำหลักเพื่อบรรเทาปัญหาน้ำท่วมพื้นที่ชุมชนเมืองสงขลา 267,330,000 บาท
• ก่อสร้างระบบระบายน้ำหลักเพื่อบรรเทาปัญหาน้ำท่วมพื้นที่ชุมชนควนลัง 482,470,000 บาท

จะเห็นได้ว่า พื้นที่โครงการการก่อสร้างระบบระบายน้ำหลักเพื่อบรรเทาปัญหาน้ำท่วมพื้นที่ชุมชนจากงบประมาณปี 2569 นี้ เป็นพื้นที่ที่กำลังเกิดน้ำท่วมอยู่ในขณะนี้

ส่วนที่ 2 โครงการเขื่อนป้องกันริมตลิ่ง โดยในปีงบประมาณ 2569 สงขลาได้รับงบประมาณในส่วนนี้เป็นเงิน 916,275,000 บาท หากแยกเป็นพื้นที่ จะแบ่งเป็น

• เขื่อนป้องกันตลิ่งริมคลองอู่ตะเภา ตำบลคูเต่า อำเภอหาดใหญ่ 30,000,000 บาท
• เขื่อนป้องกันตลิ่งริมคลองแหและคลองเตย ตำบลคลองแห อำเภอหาดใหญ่ 40,000,000 บาท
• เขื่อนป้องกันตลิ่งริมคลองหลา ตำบลคลองหลา อำเภอคลองหอยโข่ง 50,000,000 บาท
• เขื่อนป้องกันตลิ่งริมคลองเชิงแส ตำบลเชิงแส อำเภอกระแสสินธุ์ 50,000,000 บาท
• เขื่อนป้องกันตลิ่งริมคลองอู่ตะเภา ตำบลบ้านหาร อำเภอบางกล่ำ 64,450,000 บาท
• เขื่อนป้องกันตลิ่งงริมคลองลำแซง ตำบลเขาพระ อำเภอรัตภูมิ และเขื่อนป้องกันตลิ่งริมคลองรัตภูมิ ตำบลเขาพระ อำเภอรัตภูมิ 79,575,000 บาท
• เขื่อนป้องกันตลิ่งริมทะเลสาบสงขลา ตำบลบ้านใหม่ อำเภอระโนด 84,100,000 บาท
• เขื่อนป้องกันตลิ่งริมคลองภูมี ตำบลรัตภูมิ อำเภอควนเนียง 105,000,000 บาท
• เขื่อนป้องกันตลิ่งริมคลองอู่ตะเภา ตำบลทุ่งลาน อำเภอคลองหอยโข่ง 202,000,000 บาท
• เขื่อนป้องกันตลิ่งริมคลองอู่ตะเภา ตำบลบ้านพรุ อำเภอหาดใหญ่ 211,600,000 บาท

จากข้อมูลจะเห็นได้ว่า งบน้ำท่วมส่วนใหญ่จะเป็นงบในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ในขณะที่เมื่อเกิดเหตุภัยพิบัติ งบประมาณที่จะต้องนำมาใช้ในกรณีฉุกเฉินเพื่อใช้แก้ไขปัญหาต่างๆ นั้น กลับต้องใช้กระบวนการการบริจาคจากทุกภาคส่วนต่างๆ ของสังคมและประชาชนทั่วประเทศ ไม่ว่าจะเป็นอาหาร ของยังชีพ ทรัพยากรที่ใช้ในการช่วยเหลืออพยพ ทั้งเรือ รถยกสูง โดรน ฯลฯ หรือแม้กระทั่งไม้กวาดทางมพร้าวที่ทางรัฐบาลประกาศรับบริจาคในครั้งนี้ จนนำมาสู่การตั้งคำถามว่าแล้วงบประมาณของทางภาครัฐนั้นอยู่ที่ไหน

นอกจากนี้หากเราย้อนไปพิจารณาจากงบประมาณปี 2566 เพื่อมองภาพรวมทั้งหมดว่างบน้ำท่วมนั้นถูกใช้ไปในโครงการประเภทใดบ้าง โดยหากพิจารณาเป็นรายจังหวัด จะพบว่า สงขลาเป็นจังหวัดที่ได้งบฯ ที่เกี่ยวข้องกับน้ำท่วมสูงเป็นอันดับ 1 ของภาคใต้ 1,484,633,300 บาท จากทั้งหมด 53,377,557,500 บาท โดยแยกเป็น

1. ก่อสร้างฝาย 448,123,700 บาท หรือคิดเป็น 30.18%
2. ก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่ง 416,310,700 บาท หรือคิดเป็น 28.04%
3. ก่อสร้างระบบระบายน้ำและประตูระบายน้ำ 346,853,000 บาท หรือคิดเป็น 23.36%
4. ระบบป้องกันน้ำท่วมพื้นที่ชุมชน 95,830,000 หรือคิดเป็น 6.45%
5. ปรับปรุงซ่อมแซมประตูระบายน้ำ ทางระบายน้ำ คลองส่งน้ำ ระบบระบายน้ำ 73,346,800 บาท หรือคิดเป็น 4.94%
6. ขุดลอกและกำจัดวัชพืช 65,051,100 บาท หรือคิดเป็น 4.38%
7. ปรับปรุงซ่อมแซมเขื่อน ฝาย และอ่างเก็บน้ำ 39,100,000 บาท หรือคิดเป็น 2.63%

ไม่เพียงแค่นั้น หากเราพิจารณาดูในระดับประเทศจะพบว่า งบน้ำท่วมในปี 2566 ใช้ไปกับ

1. ก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่ง 19,821,418,900 บาท คิดเป็น 37.13%
2. ก่อสร้างระบบระบายน้ำและประตูระบายน้ำ 6,899,685,800 บาท หรือคิดเป็น 12.93%
3. ก่อสร้างฝาย 5,441,606,500 บาท คิดเป็น 10.19%
4. ระบบป้องกันน้ำท่วมพื้นที่ชุมชนของกระทรวงมหาดไทย กรมโยธาธิการ 4,751,943,500 บาท คิดเป็น 8.90%
5. ขุดลอกและกำจัดวัชพืช 4,349,199,000 บาท คิดเป็น 8.15%
6. ปรับปรุงซ่อมแซมเขื่อน ฝาย อ่างเก็บน้ำ 3,938,058,900 บาท คิดเป็น 7.38%
7. ขุดคลองระบายน้ำ 2,953,650,200 บาท คิดเป็น 5.53%
8. ซ่อมแซมประตูระบายน้ำ ทางระบายน้ำ คลองส่งน้ำ ระบบระบายน้ำ 2,372,886,800 บาท คิดเป็น 4.45%
9. อื่นๆ รวม 2,442,361,300 บาท คิดเป็น 4.58%

จากข้อมูลงบน้ำท่วมทั้งใน จ.สงขลาเอง หรือในภาพรวมระดับประเทศ สะท้อนให้เห็นว่านโยบายของรัฐบาลให้ความสำคัญกับการสร้างสิ่งก่อสร้างต่างๆ เป็นหลัก จากเหตุการณ์น้ำท่วมทั้งที่บางบาล จ.พระนครศรีอยุธยา และที่หาดใหญ่ จ.สงขลา ที่สร้างความเสียหายแก่ชีวิตและทรัพย์สินอย่างมากในครั้งนี้ นอกจากการถอดบทเรียนการรับมือกับภัยพิบัติของภาครัฐแล้ว อีกสิ่งหนึ่งที่ภาครัฐควรจะต้องหันมาทบทวนคือ การออกแบบงบประมาณและโครงการในการแก้ไขปัญหาเรื่องน้ำท่วมว่าจะยังคงมุ่งแต่การใช้งบประมาณเพื่อก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่อยู่เหมือนเดิมหรือไม่ แนวทางในแบบเดิมจะสามารถแก้ไขปัญหาน้ำท่วมที่เกิดขึ้นแทบทุกปีและทวีความรุนแรงมากขึ้นๆ ได้หรือเปล่า

อ้างอิง
ข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2569

ดูข้อมูลที่ https://rocketmedialab.co/database-flood-budget-songkhla/

The post งบน้ำท่วมของสงขลานั้นอยู่ที่ไหน? เมื่อรัฐบาลประกาศขอบริจาคไม้กวาดทางมะพร้าว appeared first on Rocket Media Lab.

• ในปี 2565-68 อบจ.สงขลา มีงบโครงการที่เกี่ยวข้องกับถนนจำนวน 99 โครงการ ใน 55 เส้นทาง (และอีก 16 สายทาง ที่ไม่ทราบรหัสสายถนน) จำนวน 707,714,250 บาท หากแยกเฉพาะปี จะพบดังนี้ ปี 2565 มีงบประมาณ 228,166,200 บาท ปี 2566 มีงบประมาณ 185,879,000 บาท ปี 2567 มีงบประมาณ 165,440,000 และปี 2568 มีงบประมาณ 128,229,050
• งบประมาณที่เกี่ยวข้องกับถนนในจังหวัดสงขลาในงบกระตุ้นเศรษฐกิจ จะพบว่ามีการใช้งบประมาณจำนวน 45 โครงการ 45 เส้นทาง ผ่าน 2 กระทรวง ได้แก่ กระทรวงคมนาคม จำนวน 501,640,000 บาท และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จำนวน 10,911,000 บาท
• ในร่างงบ 2569 จังหวัดสงขลายังมีการตั้งงบประมาณในการสร้าง/ซ่อมแซม พัฒนาถนน โดยเป็นการตั้งงบผ่านกระทรวงคมนาคม จำนวน 7,017,413,217 บาท ผ่านจังหวัดและกลุ่มจังหวัด จำนวน 230,000,000 บาท ผ่านกระทรวงเกษตรและสหกรณ์  จำนวน 129,000,000 บาท ผ่านกระทรวงมหาดไทย จำนวน 80,580,000 บาท และผ่าน อปท. จำนวน 68,836,500 บาท รวมในส่วนของโครงการที่เกี่ยวข้องกับถนนและผิวทาง เป็น 7,525,829,717 
• สภาอบจ.สงขลา ได้อนุมัติโครงการกู้เงินวงเงินรวม 2,009 ล้านบาท เพื่อใช้ในการซ่อมแซมและก่อสร้างถนนที่ชำรุดทรุดโทรมจำนวน 74 สายทาง จากทั้งหมด 209 สายทั่วทั้งจังหวัด  โดยระบุว่ากู้กองทุน ก.ส.อ. วงเงินกู้ 1,002.06 ล้านบาท กู้สถาบันการเงิน วงเงินกู้ 1,007.78 ล้านบาท 

ไม่นานมานี้ เกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์บนโลกโซเชียล หลังจากมีข่าวว่า องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) สงขลา ได้กู้เงินจากกองทุนส่งเสริมกิจการ อบจ. และสถาบันการเงิน เป็นจำนวนเงินรวม 2,009 ล้านบาท มาเพื่อซ่อม สร้างถนนทั่วทั้งจังหวัดสงขลา จนเกิดข้อถกเถียงถึงการใช้งบประมาณ โดยอบจ.สงขลาเองก็ชี้แจงผ่านเฟซบุ๊ก โดยระบุว่าการกู้และการผ่อนชำระนั้นไม่กระทบต่อรายจ่ายประจำที่ อบจ.ตั้งงบประมาณในแต่ละปี ทั้งยังเป็นตามระเบียบและหลักเกณ์การกู้เงิน รวมถึงแจกแจงว่า หากนำงบประมาณทั้งหมดมาหารเฉลี่ยเป็นรายวัน จะมีค่าใช้จ่ายตกเพียง ตำบลละ 15-21 บาทต่อวันเท่านั้น และที่สำคัญนายก อบจ.สงขลายังกล่าวว่า อบจ.สงขลามีถนนที่อยู่ในความรับผิดชอบ 209 สาย แม้จะใช้งบประมาณปีละ 200-300 ล้านบาท ก็ซ่อมสร้างให้ถนนทุกสายอยู่ในสภาพที่ดีไม่ได้ การที่จะทำให้ถนนที่ชำรุดและเป็นอันตรายต่อการสัญจร ทั้ง 16 อำเภอ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของ อบจ.สงขลา จึงต้องกล้าคิดใหญ่และกล้าตัดสินใจ ที่จะให้มีความเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้น เพื่อประโยชน์ของประชาชน 

Rocket Media Lab ชวนสำรวจการใช้งบประมาณสร้าง/ซ่อมแซมพัฒนาถนน แต่ละปีในจังหวัดสงขลา ทั้งในส่วนความรับผิดชอบของ อบจ. เอง และหน่วยงานอื่นๆ ว่ามีงบเกี่ยวกับการสร้าง/ซ่อมแซมพัฒนาถนนจากหน่วยงานไหน เท่าไหร่บ้าง

ที่ผ่านมานั้น อบจ. มีการนำงบประมาณมาซ่อมแซม พัฒนา ทำถนนมาโดยตลอด เพราะหนึ่งในหน้าที่ของ อบจ. ก็คือการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่เป็นบริการสาธารณะต่างๆ หากสำรวจที่ผ่านมา จะพบว่ามีการใช้งบประมาณเหล่านี้ ผ่านการใช้งบประมาณการก่อสร้างสิ่งสาธารณูปโภคในหมวดอุตสาหกรรมและโยธา 

งบที่เกี่ยวกับถนนจาก งบ อบจ. ในปีที่ผ่านๆ มา

จากการสำรวจการใช้งบประมาณของ อบจ. โดย Rocket Medial Lab ในปี 2565-2568 พบว่าในงบประมาณรายจ่ายของ อบจ. งบในหมวดของอุตสาหกรรมและโยธา เป็นก้อนที่สูงที่สุด คิดเป็น 32.53% โดยใช้ไปกับการก่อสร้าง ซ่อมแซมปรับปรุง ขยายต่อเติม ฯลฯ โครงสร้างพื้นฐานต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นถนน สะพาน อาคาร เสาไฟฟ้า ประปา ท่อระบายน้ำ ฯลฯ ซึ่งจากข้อบัญญัติงบประมาณ ปี 2565-2568 ของ อบจ. 76 จังหวัดทั่วประเทศพบงบค่าก่อสร้างสิ่งสาธารณูปโภค ในหมวดอุตสาหกรรมและโยธา ทั้งหมด 55,686,358,177 บาท จำนวน 24,084 โครงการ และจากงบค่าก่อสร้างสิ่งสาธารณูปโภค ในหมวดอุตสาหกรรมและโยธา ทั้งหมด 55,686,358,177 บาท ทั้ง 4 ปี พบว่าโครงการที่ใช้งบประมาณมากที่สุดคือ คือโครงการที่เกี่ยวข้องกับถนน 39,600,591,263 บาท หรือคิดเป็น 71.11%

และเมื่อสำรวจเฉพาะงบของอบจ.สงขลา ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณค่าก่อสร้างถนน ในปี 2565-2568 นั้น จะพบว่าอบจ.สงขลา มีโครงการที่เกี่ยวข้องกับถนนจำนวน 99 โครงการ ใน 55 เส้นทาง (และอีก 16 สายทาง ที่ไม่ทราบรหัสสายถนน) จำนวน 707,714,250 บาท หากแยกเฉพาะปี จะพบดังนี้ ปี 2565 มีงบประมาณ 228,166,200 บาท ปี 2566 มีงบประมาณ 185,879,000 บาท ปี 2567 มีงบประมาณ 165,440,000 และปี 2568 มีงบประมาณ 128,229,050

เช่น โครงการก่อสร้างถนนลาดยางแอสฟัลต์คอนกรีต สายควนหัวแหวน ต.กำแพงเพชร อ.รัตภูมิ – บ้านยางงาม ต.ท่าช้าง อ.บางกล่ำ จ.สงขลา รหัสสายทาง สข.ถ.1-0132, โครงการก่อสร้างถนนลาดยางแอสฟัลต์คอนกรีต สายบ้านสำนัก ต.เขาพระ – บ้านทุ่งนา ต.ท่าชะมวง อ.รัตภูมิ จ.สงขลา ในปี 2565 โครงการบูรณะถนนลาดยางแอสฟัลต์คอนกรีต สายบ้านเกาะมวง ต.ทุ่งตำเสา – บ้านหัวจักร ต.ฉลุง อ.หาดใหญ่ จ.สงขลา รหัสสายทาง สข.ถ.1-0142 ในปี 2566 

ถนนในแต่ละจังหวัด ไม่ได้อยู่ในความรับผิดชอบของ อบจ. เท่านั้น แต่ยังอยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานอื่นๆ เช่น กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ซึ่งแต่ละปีในแต่ละหน่วยงานก็จตะมีงบประมาณมาใช้ในการสร้าง/ซ่อมแซม พัฒนา ถนนในความรับผิดชอบของหน่วยงานตนเอง โดยนอกจากงบ อบจ. ที่กล่าวถึงข้างต้น ยังพบว่าไม่นานมานี้มี งบกระตุ้นเศรษฐกิจที่ปรากฏว่าเป็นการใช้เพื่อซ่อมแซมบำรุงถนนอีกด้วย 

งบที่เกี่ยวกับถนนจากงบกระตุ้นเศรษฐกิจ ในปี 2568

โดยเมื่อวันที่ 24 มิ.ย. 2568 ที่ผ่าน พบว่าคณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบข้อเสนอโครงการ/รายการกระตุ้นเศรษฐกิจตามแผนการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ภายใต้กรอบวงเงิน 157,000 ล้านบาท ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ซึ่งจะดำเนินโครงการโดย 50 หน่วยรับงบประมาณ จำนวน 481 โครงการ 8,939 รายการ วงเงินรวมทั้งสิ้น 115,375.2715 ล้านบาท โดยมีเป้าหมายเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจใน 4 ด้านหลัก ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐาน (น้ำและคมนาคม), การท่องเที่ยว, การส่งออกและเพิ่มผลิตภาพ, และเศรษฐกิจชุมชน ซึ่งคาดว่างบประมาณนี้จะช่วยกระตุ้น GDP ได้ประมาณ 0.4%

จากการสำรวจของ Rocket Media Lab พบว่างบกระตุ้นเศรษฐกิจ 1.15 แสนล้าน ถูกนำไปใช้เรื่องซ่อมแซม พัฒนาถนนด้วย โดยพบว่ากระทรวงที่ได้รับงบประมาณมากที่สุดคือ กระทรวงคมนาคม ได้รับงบประมาณสูงถึง 47,679,410,000 บาท คิดเป็น 41.33% ของงบประมาณทั้งหมด โดยกรมทางหลวงเป็นหน่วยงานในกระทรวงคมนาคมที่ได้รับงบมากที่สุด 32,188,336,200 บาท และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 9,766,488,400 บาท คิดเป็น 8.46% และกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา จำนวน 433,237,900 บาท คิดเป็น 0.38%

และหากสำรวจเฉพาะงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับถนนในจังหวัดสงขลาในงบกระตุ้นเศรษฐกิจ จะพบว่ามีการใช้งบประมาณจำนวน 45 โครงการ 45 เส้นทาง ผ่าน 2 กระทรวง ได้แก่ กระทรวงคมนาคม จำนวน 501,640,000 บาท และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จำนวน 10,911,000 บาท อาทิ โครงการบำรุงรักษาทางหลวง เพื่อสนับสนุนโครงข่ายโลจิสติกส์และการขนส่ง งานบำรุงตามกำหนดเวลา ทางหลวงหมายเลข 408 ตอน ม่วงงาม – ทุ่งหวัง ตอน 2 จ.สงขลา, โครงการบำรุงถนนเพื่อส่งเสริมพื้นที่เกษตรกรรมและเศรษฐกิจทางการเกษตร งานบำรุงถนนสาย สข.5079 แยกทางหลวงชนบท สข.4034 – บ้านเก่าร้าง อ.คลองหอยโข่ง จ.สงขลา 1 แห่ง เป็นต้น

งบที่เกี่ยวกับถนนในร่างงบประมาณ ปี 2569

นอกจากงบกระตุ้นเศรษฐกิจแล้ว เมื่อพิจารณาในส่วนของร่างงบประมาณ 2569 จังหวัดสงขลายังมีการตั้งงบประมาณในการสร้าง/ซ่อมแซม พัฒนาถนน จำนวน 128 โครงการ 50 สายทาง โดยเป็นการตั้งงบผ่านกระทรวงคมนาคม จำนวน 7,017,413,217 บาท ผ่านจังหวัดและกลุ่มจังหวัด จำนวน 230,000,000 บาท ผ่านกระทรวงเกษตรและสหกรณ์  จำนวน 129,000,000 บาท ผ่านกระทรวงมหาดไทย จำนวน 80,580,000 บาท และผ่าน อปท. จำนวน 68,836,500 บาท รวมในส่วนของโครงการที่เกี่ยวข้องกับถนนและผิวทาง เป็น 7,525,829,717 

อาทิ โครงการ ก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 42 สายคลองแงะ – จุดผ่านแดนถาวร สุไหงโก-ลก ตอน บ.ควนหมาก – อ.โคกโพธิ์ ตอน 1 จ.สงขลา 11.500 กม ในงบ 415,555,800 บาท, โครงการทางแยกต่างระดับจุดตัดทางหลวงหมายเลข 4 กับทางหลวงหมายเลข 406 (แยกคูหา) จ.สงขลา 1 แห่ง ในงบ 344,072,700 บาท, โครงการ ก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 42 สายคลองแงะ – จุดผ่านแดนถาวร สุไหงโก-ลก ตอน บ.ควนหมาก – อ.โคกโพธิ์ ตอน 2 จ.สงขลา จ.ปัตตานี 13.600 กม ในงบ 316,928,400 บาท เป็นต้น

และหากเจาะลงไปถึงการตั้งงบในส่วนของอปท. จะพบว่า มีงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับถนน จำนวน 68,836,500 บาท เทศบาลเมืองกำแพงเพชร อำเภอรัตภูมิ จังหวัดสงขลา, องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา, เทศบาลตำบลท่าช้าง อำเภอบางกล่ำ จังหวัดสงขลา, องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา อาทิ โครงการก่อสร้างถนนแอสฟัลติกคอนกรีต รหัสทางหลวงท้องถิ่น สข.ถ.39-038 สายควนแหวน หมู่ที่ 7 กว้าง 6.00 เมตร ยาว 2,690.00 เมตร หนา 0.05 เมตร ไหล่ทางข้างละ 1.00 เมตร หรือมีพื้นที่ไม่น้อยกว่า 21,520.00 ตารางเมตร พร้อมรางระบายน้ำคอนกรีตเสริมเหล็ก ตำบลกำแพงเพชร อำเภอรัตภูมิ จังหวัดสงขลา 1 สาย ในงบประมาณ 27,999,000 เป็นต้น

แม้จะมีงบประมาณในการสร้าง/ซ่อมแซม พัฒนาถนน จากหลากหลายหน่วยงานในทุกปี แต่ดูเหมือนว่างบที่มีนั้นอาจจะไม่เพียงพอและไม่ทั่วถึง จึงทำให้สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) สงขลา ได้อนุมัติร่างข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2569 ซึ่งรวมถึงโครงการกู้เงินวงเงินรวม 2,009 ล้านบาท เพื่อใช้ในการซ่อมแซมและก่อสร้างถนนที่ชำรุดทรุดโทรมจำนวน 74 สายทาง จากทั้งหมด 209 สายทั่วทั้งจังหวัด  โดยระบุว่ากู้กองทุน ก.ส.อ. วงเงินกู้ 1,002.06 ล้านบาท กู้สถาบันการเงิน วงเงินกู้ 1,007.78 ล้านบาท ซึ่งการกู้เงินเพื่อมาซ่อมแซมและก่อสร้างถนนที่ชำรุดทรุดโทรมในครั้งนี้ก่อให้เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์จำนวนมาก แต่ถึงอย่างนั้นนายสุพิศ พิทักษ์ธรรม นายก อบจ.สงขลา ยืนว่าการกู้ครั้งนี้เพื่อให้ประชาชนได้ใช้ถนนที่ปลอดภัย ลดอุบัติเหตุ และกระตุ้นเศรษฐกิจ ยืนยันว่าไม่มีการทุจริต ตรวจสอบได้ และบริษัทผู้รับเหมาจะต้องรับประกันผลงานนาน 5 ปี (จากเดิม 2 ปี) 

อ่านเพิ่มเติม 

• 4 ปี อบจ. 76 จังหวัด ใช้งบค่าก่อสร้างสิ่งสาธารณูปโภคในการทำถนน 71.11% https://rocketmedialab.co/pao-2025-collab-3/
• งบกระตุ้นเศรษฐกิจ 1.15 แสนล้าน ถูกนำไปใช้เรื่องอะไร ผ่านหน่วยงานไหนบ้าง https://rocketmedialab.co/economic-stimulus-budget/ 
• ส่องงบรายกระทรวงจากร่างงบ 69 โครงการไหนใช้เงินเยอะที่สุด  https://rocketmedialab.co/insight-draft-budget-69/ 
• ส่องงบก่อสร้างในร่างงบ 69 กระทรวงไหนตั้งงบก่อสร้างอะไรไว้สูงสุด  https://rocketmedialab.co/insight-draft-budget-69-2/ 

The post จ. สงขลา กับงบการสร้าง/ซ่อมแซมพัฒนา ถนน  appeared first on Rocket Media Lab.

ดาวน์โหลดที่นี่

อ่าน งบกระตุ้นเศรษฐกิจ 1.15 แสนล้าน ถูกนำไปใช้เรื่องอะไร ผ่านหน่วยงานไหนบ้าง 

The post งบกระตุ้นเศรษฐกิจ 2568 [ข้อมูลดิบ] appeared first on Rocket Media Lab.

1. โครงการป้องกันน้ำท่วมพื้นที่ชุมชน งบ 28,495,998,650 บาท ซึ่งเป็นไปได้ทั้งหมด ทั้งการก่อสร้างระบบระบายน้ำ ทางระบายน้ำ เขื่อนป้องกันตลิ่ง ฯลฯ เพียงแต่พื้นที่ในการก่อสร้างอยู่ในพื้นที่ชุมชน โดยภาคกลางได้งบในส่วนนี้ไปมากที่สุด 9,702.24 ล้านบาท รองลงมาก็คือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 7,784.13 ล้านบาท และภาคใต้ 5,014.15 ล้านบาท ส่วนจังหวัดที่ได้งบไปมากที่สุดคือ ขอนแก่น งบ 1,450.80 ล้านบาท
   
2. โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งเพื่อป้องกันการสูญเสียดินแดนของประเทศ งบ 15,221,854,100 บาท โดยงบก้อนนี้ส่วนใหญ่คือการสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมฝั่งแม่น้ำโขงนั่นเอง ซึ่งภาคตะวันออกเฉียงเหนือได้งบในส่วนนี้ไปมากที่สุด รวม 12,835.25 ล้านบาท ส่วนจังหวัดที่ได้งบไปมากที่สุดคือหนองคาย 3,594.08 ล้านบาท
   
3. โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำภายในประเทศ งบ 69,470,707,267 บาท ซึ่งเป็นงบก้อนใหญ่ที่สุดในบรรดา 3 โครงการหลักที่เกี่ยวกับการจัดการน้ำท่วมของกระทรวงมหาดไทย โดยเป็นการสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริ่มแม่น้ำในแต่ละจังหวัดภายในประเทศ โดยภาคตะวันออกเฉียงเหนือได้งบในส่วนนี้ไปมากที่สุด 24,775.01 ล้านบาท รองลงมาก็คือภาคกลาง 22,915.20 ล้านบาท และภาคเหนือ 6,938.29 ล้านบาท และจังหวัดที่ได้งบไปมากที่สุดคือ อุบลราชธานี 5,095.53 ล้านบาท ในขณะที่เชียงรายได้งบไป 2,347.69 ล้านบาท มากที่สุดในภาคเหนือ แต่น้อยกว่าจังหวัดสุพรรณบุรีในภาคกลาง ที่ได้ไปถึง 2,696.33 ล้านบาท

ในขณะที่หากดูงบประมาณรวมจากทั้ง 3 โครงการจะพบว่าภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ได้งบที่เกี่ยวกับการจัดการน้ำท่วมของกระทรวงมหาดไทยไปมากที่สุด 45,394.39 รอลงมาก็คือภาคกลาง 32,617.44 ล้านบาท ส่วนภาคเหนืออยู่ที่ 9,734.24 ล้านบาท อย่างไรก็ตาม งบที่เกี่ยวกับการจัดการน้ำท่วมนั้นไม่ได้มีเพียงแค่กระทรวงมหาดไทย ยังมีกระทรวงเกษตรฯ งบจังหวัดและกลุ่มจังหวัด อปท. ฯลฯ ที่ต้องนำมาพิจารณาร่วมด้วย

The post ส่องงบการจัดการน้ำท่วมของกระทรวงมหาดไทยในร่างงบปี 69 ไปลงพื้นที่ไหน ใช่พื้นที่น้ำท่วมในปีที่ผ่านมาหรือเปล่า appeared first on Rocket Media Lab.

The post ชวนส่องโครงการส่งเสริมสนับสนุนวัฒนธรรมสร้างสรรค์ของกระทรวงวัฒนธรรม ในร่างงบฯ 69 appeared first on Rocket Media Lab.

ประเด็นเรื่องเขตเศรษฐกิจพิเศษกลับมาเป็นที่ถกเถียงกันอีกครั้งในกรณีภาคใต้ SEC หรือภาคตะวันออกที่จะมีการขยาย EEC ไปยังจังหวัดปราจีนบุรี นอกจากเขตเศรษฐกิจพิเศษแล้ว ในร่างงบ 69 ยังมีโครงการพัฒนาพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก โดยกระทรวงมหาดไทย งบกว่า 4 พันล้านบาท

Rocket Media Lab ชวนมาสำรวจว่าโครงการพัฒนาพื้นที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ภายใต้กระทรวงมหาดไทยในร่างงบ 69 นั้น ไปพัฒนาในพื้นที่ไหนบ้าง

นอกจากนี้ Rocket Media Lab ยังชวนไปสำรวจร่างงบ 69 รายกระทรวงว่าแต่ละกระทรวงมีการตั้งงบในโครงการแบบไหนที่ใช้เงินเยอะที่สุด พร้อมทั้งข้อสังเกตในโครงการที่น่าสนใจในแต่ละกระทรวง เพื่อจับตาการใช้งบประมาณจากภาษีประชาชนไปพร้อมๆ กัน

อ่านทั้งหมดได้ที่ : https://rocketmedialab.co/insight-draft-budget-69/

The post ส่องงบโครงการเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกในกระทรวงมหาดไทย จากร่างงบฯ 69 appeared first on Rocket Media Lab.

นับแต่เหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนใต้ในปี 2547 รัฐบาลไทยตั้งงบขึ้นมาเพื่อแก้ไขปัญหานี้ผ่านแผนงานเป็นการเฉพาะ Rocket Media Lab ชวนดูงบประมาณที่ใช้ในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนใต้ผ่านแผนดังกล่าว

จากการรวบรวมข้อมูลงบประมาณจากแผนงบประมาณเสริมสร้างความมั่นคงในจังหวัดชายแดนภาคใต้ (2551), แผนงานแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ (2552), แผนงานแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ (2553-2559) และแผนงานบูรณาการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ (2560-2568) ใน พ.ร.บ.งบประมาณ พ.ศ.2551-2568 พบว่า ไทยใช้งบประมาณในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนใต้ ทั้งสิ้น 267,673,113,800 บาท โดยหน่วยงานหลัก 5 อันดับแรก ได้แก่ 

1. สำนักนายกรัฐมนตรีและหน่วยงานในกำกับ 83,402,701,700 บาท คิดเป็น 31.16% ของงบประมาณทั้งหมด
2. กระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานในกํากับ 49,673,165,300 บาท คิดเป็น 18.56% ของงบประมาณทั้งหมด
3. กระทรวงกลาโหม 42,721,519,700 บาท คิดเป็น 15.96% ของงบประมาณทั้งหมด
4. ส่วนราชการไม่สังกัดสํานักนายกรัฐมนตรี กระทรวง หรือทบวง 41,806,290,700 บาท คิดเป็น 15.62% ของงบประมาณทั้งหมด
5. กระทรวงศึกษาธิการและหน่วยงานในกํากับ 26,326,105,900 บาท คิดเป็น 9.84% ของงบประมาณทั้งหมด

โดยเมื่อดูในรายละเอียด จะพบว่า ใน 5 อันดับแรก มีหน่วยงานที่ได้รับงบสูงสุดได้แก่ 

1. สำนักนายกรัฐมนตรีและหน่วยงานในกำกับ 83,402,701,700 บาท โดยไปที่กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร มากที่สุด เป็นเงินรวม 81,650,975,600 บาท 97.90% ของงบสำนักนายกรัฐมนตรีและหน่วยงานในกำกับ
2. กระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานในกํากับ 49,673,165,300 บาท โดยไปที่กรมการปกครอง มากที่สุด เป็นเงินรวม 26,854,493,000 บาท คิดเป็น 54.06% ของงบกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานในกํากับ
3. กระทรวงกลาโหม 42,721,519,700 บาท โดยไปที่กองทัพบกมากที่สุด เป็นเงินรวม 27,553,455,000 บาท คิดเป็น 64.50% ของงบกระทรวงกลาโหม
4. ส่วนราชการไม่สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวง หรือทบวง 41,806,290,700 บาท โดยไปที่ศูนย์อํานวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ มากที่สุด เป็นเงินรวม 22,827,233,900 บาท คิดเป็น 54.60% ของงบส่วนราชการไม่สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวง หรือทบวง
5. กระทรวงศึกษาธิการและหน่วยงานในกำกับ 26,326,105,900 บาท โดยไปที่สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน มากที่สุด เป็นเงินรวม 12,635,840,800 บาท หรือคิดเป็น 48% ของงบกระทรวงศึกษาธิการและหน่วยงานในกำกับ

อย่างไรก็ตาม หากดูอันดับ เฉพาะหน่วยงานย่อย พบว่า 15 อันดับแรก ซึ่งคิดเป็น 91.44% ของงบทั้งหมด ได้แก่ 

1. กองอํานวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร 81,650,975,600 บาท คิดเป็น 30.50% ของงบทั้งหมด
2. กองทัพบก 27,553,455,000 บาท  คิดเป็น 10.29% ของงบทั้งหมด
3. กรมการปกครอง  26,854,493,000 บาท  คิดเป็น 10.03% ของงบทั้งหมด

4. ศูนย์อํานวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ 22,827,233,900 บาท คิดเป็น 8.53% ของงบทั้งหมด
5. กรมโยธาธิการและผังเมือง 17,338,202,600 บาท คิดเป็น 6.48% ของงบทั้งหมด
6. สํานักงานตํารวจแห่งชาติ 16,724,270,800 บาท คิดเป็น 6.25% ของงบทั้งหมด
7. สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน 12,635,840,800 บาท คิดเป็น 4.72% ของงบทั้งหมด
8. กองทัพเรือ 11,027,655,500 บาท  คิดเป็น  4.12% ของงบทั้งหมด
9. สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ 6,754,809,600 บาท  คิดเป็น  2.52% ของงบทั้งหมด
10. สํานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข 4,661,552,400 บาท   คิดเป็น 1.74% ของงบทั้งหมด
11. กรมทางหลวงชนบท 4,587,781,200 บาท  คิดเป็น 1.71% ของงบทั้งหมด
12. กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น 4,465,488,800 บาท  คิดเป็น 1.67% ของงบทั้งหมด
13. กองทัพอากาศ 3,049,163,000 บาท  คิดเป็น 1.14% ของงบทั้งหมด
14. สํานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา 2,387,321,000 บาท คิดเป็น  0.89% ของงบทั้งหมด
15. สํานักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ 2,243,082,000 บาท คิดเป็น  0.84% ของงบทั้งหมด

งบประมาณจากแผนที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาชายแดนใต้ ที่ล่าสุดใช้ชื่อว่า “แผนงานบูรณาการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้” นับแต่ปี 2551-2568 ที่ผ่านมา แม้ว่าจะดูลดลง แต่เมื่อดูรายละเอียดจะพบว่า มีงบที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนใต้ ในแผนอื่นๆ เช่น ในงบปี 2560 ของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งรับผิดชอบพื้นที่โดยตรง นอกจากงบในแผนบูรณาการฯ ที่มีงบ 2,059,547,800 บาท แล้ว ยังมีงบตามแผนงานบุคลากรภาครัฐ 56,850,000 บาท และแผนงานพื้นฐานด้านความมั่นคงและการต่างประเทศ 504,376,300 บาท รวมเป็นเงิน 561,226,300 บาท 

งบแก้ไฟใต้ในแผนบูรณาการฯ ลดลงต่อเนื่อง แต่ยังมีงบในแผนอื่น

จากร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ ประจำปีงบประมาณ 2569 พบว่า แผนงานบูรณาการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ตั้งงบไว้ที่ 1,475,003,600 บาท ลดลงจากปีก่อน 5,737,960,100 บาท คิดเป็นลดลงกว่า 74% 

หากแบ่งเป็นงบรายกระทรวง จะประกอบด้วย

1. กระทรวงมหาดไทย 656,849,000 บาท
2. ส่วนราชการไม่สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวง หรือทบวง และหน่วยงานภายใต้การควบคุมดูแลของนายกรัฐมนตรี 356,719,500 บาท
3. กระทรวงศึกษาธิการ 331,919,600 บาท 
4. กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม 34,113,700 บาท
5. กระทรวงการต่างประเทศ 20,721,000 บาท
6. สำนักนายกรัฐมนตรี 16,494,400 บาท
7. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ 16,428,900 บาท
8. กระทรวงกลาโหม 12,908,600 บาท
9. กระทรวงแรงงาน 11,400,000 บาท
10. กระทรวงสาธารณสุข 8,625,700 บาท
11. กระทรวงวัฒนธรรม 6,000,000 บาท
12. หน่วยงานของรัฐสภา 2,823,200 บาท

หากดูรายหน่วยงาน จะพบว่า หน่วยงานที่จะได้รับงบสูงสุด 5 อันดับแรก ได้แก่

1. กรมการปกครอง 580,377,400 บาท
2. สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ 305,886,100 บาท
3. ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ 250,366,700 บาท
4. สำนักงานตำรวจแห่งชาติ 106,352,800 บาท
5. กรมที่ดิน 72,148,700 บาท

กอ.รมน. ยังคงเป็นองค์กรที่จะได้งบแก้ไฟใต้

จากข้อมูลงบประมาณในแผนบูรณาการฯ ตลอด 17 ปีพบว่า กอ.รมน. ครองแชมป์ หน่วยงานที่ได้รับงบสูงสุด แต่ในแผนงานบูรณาการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ในร่างงบประมาณ 2569 กอ.รมน.กลับไม่ติด 5 อันดับแรก อย่างไรก็ตาม งบที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนใต้ ไม่ได้อยู่เฉพาะในแผนงานบูรณาการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เท่านั้น หากแต่ยังอยู่ในแผนงานยุทธศาสตร์ป้องกันและแก้ไขปัญหาที่มีผลกระทบต่อความมั่นคง โดยมีงบโครงการที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนใต้ 12 จาก 28 โครงการ รวมเป็นเงิน 12,897,661,400 บาท (ในจำนวนนี้มีงบผูกพัน) ได้แก่

โครงการการป้องกันและแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ จำนวน 6,750,258,900 บาท โดยผู้รับผิดชอบคือ กอ.รมน. งบที่มากที่สุดอยู่ที่รายการการกำลังพลและการดำเนินงาน จำนวน 3,412,559,600 บาท นอกจากนั้นยังมีรายการ อาทิ การก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำโก-ลก พร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบชายแดนไทย-มาเลเซีย อำเภอตากใบ จังหวัดนราธิวาส 1 แห่ง การติดตั้งระบบความปลอดภัยในเขตเมืองระยะที่ 2 ด้วยระบบกล้องโทรทัศน์ วงจรปิด (CCTV) ในเขตพื้นที่ 6 อำเภอ การจัดหายุทโธปกรณ์พิเศษในการรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน และการสนับสนุนและใช้งานเครือข่ายมวลชนเพื่องานด้านความมั่นคงในพื้นที่จังหวัดชายแดนใต้

โครงการพัฒนาตามศักยภาพของพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ 3,743,694,000 บาท โดยกรมโยธาธิการ กระทรวงมหาดไทย รายการที่มีงบมากที่สุดคือ ค่าก่อสร้างทางและสะพานที่มีราคาต่อหน่วยต่ำกว่า 10 ล้านบาท รวม 134 รายการ (รวม 134 หน่วย) 601,765,500 บาท นอกจากนี้มีรายการ เช่น โครงการระบบระบายน้ำ โครงการพัฒนาเมืองเพื่อรองรับการขยายตัวของเมือง บริเวณถนนเมืองใหม่ โครงการพัฒนาพื้นที่บริเวณชุมชน โครงการปรับปรุงระบบระบายน้ำและลำเลียงน้ำเพื่อแก้ปัญหาน้ำท่วม โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันน้ำท่วมริมแม่น้ำ

โครงการสนับสนุนงานแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ 1,147,960,500 บาท โดยศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ เป็นงบรายการที่มากที่สุดคือ เงินอุดหนุนแก่องค์กรศาสนาอิสลามจังหวัดชายแดนภาคใต้ 333,493,000 บาท ตามด้วยค่าใช้จ่ายสนับสนุนบัณฑิตอาสาพัฒนามาตุภูมิ และค่าใช้จ่ายในการช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบสืบเนื่องจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ 

โครงการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ 631,527,600 บาท โดยหน่วยงานในกระทรวงกลาโหม คือ กองบัญชาการกองทัพไทย กองทัพเรือ กองทัพบก และกองทัพบก มีรายการที่งบมากที่สุดคือ โครงการจัดหายุทโธปกรณ์สนับสนุนหน่วยในการปฏิบัติภารกิจใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ 304,650,000 บาท นอกจากนี้ยังมีรายการ เช่น ค่าใช้จ่ายปฏิบัติการจิตวิทยา ค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติการตามแผนป้องกันประเทศ

โครงการป้องกันและแก้ไขปัญหาความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ 236,006,400 บาท โดยกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ทั้งหมดเป็นหมวดค่าตอบแทน ใช้สอยและวัสดุ และค่าครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง รายการที่มีงบมากที่สุดคือ ครุภัณฑ์อาวุธที่มีราคาต่อหน่วยต่ำกว่า 1 ล้านบาท รวม 4 รายการ (รวม 2,800 หน่วย) 132,900,000 บาท นอกจากนั้นมีรายการ อาทิ ค่าปรับปรุงซ่อมแซมอาคารโรงนอน 2 ชั้น และอาคารห้องน้ำ – ห้องส้วม กองร้อยปฏิบัติการฝึกที่ 1 (ปฝ.1) ตำบลท่าสาป อำเภอเมืองยะลา จังหวัดยะลา รถบรรทุก (ดีเซล) ขนาด 6 ตัน 6 ล้อ ปริมาตรกระบอกสูบ ไม่ต่ำกว่า 6,000 ซีซี หรือกำลังเครื่องยนต์สูงสุดไม่ต่ำกว่า 170 กิโลวัตต์ แบบกระบะเหล็กพร้อมติดตั้งหลังคา ที่นั่ง และผ้าใบ กองร้อยอาสารักษาดินแดนในจังหวัดนราธิวาสและปัตตานี

โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินคดีความมั่นคงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ 169,608,900 บาท โดยสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ทั้งหมดเป็นหมวดค่าครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง รายการที่มีงบสูงที่สุด คือ ครุภัณฑ์อาวุธที่มีราคาต่อหน่วยต่ำกว่า 1 ล้านบาท รวม 2 รายการ (รวม 2,646 หน่วย) 59,138,200 บาท นอกจากนี้ยังมีรายการ เช่น โครงการจัดซื้อระบบบริหารจัดการฐานข้อมูลสำหรับงานตรวจ สถานที่เกิดเหตุ ศนต.จชต. ตำบลสะเตง อำเภอเมืองยะลา จังหวัดยะลา 1 โครงการ, โครงการเพิ่มประสิทธิภาพงานตรวจพิสูจน์ทางเคมี ฟิสิกส์ และการตรวจพิสูจน์เขม่าปืน ศนต.จชต. ตำบลสะเตง อำเภอเมืองยะลา จังหวัดยะลา 1 โครงการ, โครงการพัฒนาห้องปฏิบัติการตรวจเก็บรอยลายนิ้วมือแฝงจากวัตถุพยานในคดีความมั่นคง และคดีอาญาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ศนต.จชต. ตำบลสะเตง อำเภอเมืองยะลา จังหวัดยะลา 1 โครงการ

โครงการอำนวยความยุติธรรมและเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ รวม 117,310,400 บาท โดยเป็นงบของสำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ รายการที่มีงบมากที่สุดคือ เงินอุดหนุนการช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ ความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ 114,708,000 บาท 

โครงการอำนวยความยุติธรรมของกระทรวงยุติธรรมที่สอดคล้องกับวิถีชีวิตของประชาชนในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ 56,949,700 บาท โดยหน่วยงานที่จะได้รับงบ ได้แก่ สำนักงานปลัดกระทรวงยุติธรรม กรมราชทัณฑ์ กรมคุมประพฤติ กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ สถาบันนิติวิทยาศาสตร์ และกรมบังคับคดี โดยงบรายการที่มากที่สุดอยู่ที่กรมคุ้มครองสิทธิ เป็นงบรายการโครงการเสริมสร้างความเข้มแข็งด้านสิทธิมนุษยชนเพื่อสร้างสังคมสันติสุขในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ 8,997,900 บาท

โครงการบูรณาการเพิ่มประสิทธิภาพในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ 38,903,000 บาท โดยสำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ มีรายการงบ อาทิ ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการต่างประเทศชั่วคราว การแสวงหาทางออกจากความขัดแย้งโดยสันติวิธี การเตรียมความพร้อมหน่วยงานภาครัฐไปสู่การบริหารจัดการภายใต้กลไกปกติแบบบูรณาการ 

โครงการสร้างเสริมความเข้มแข็งและความตระหนักถึงความสำคัญของสิทธิมนุษยชนในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ 2,630,000 บาท โดยสำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ โครงการศูนย์บูรณาการฐานข้อมูลด้านการต่อต้านการทุจริตในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ 2,512,000 บาท โดยสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ และโครงการอำนวยความยุติธรรมและเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบ 300,000 บาท โดยสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงสาธารณสุข 

The post 17 ปีงบแก้ปัญหาไฟใต้ถูกใช้ผ่านหน่วยงานไหน เท่าไรบ้าง appeared first on Rocket Media Lab.