ในสถานการณ์โลกที่ร้อนระอุจากสงครามในตะวันออกกลางที่กำลังทำให้เศรษฐกิจชะลอตัว ข้างของแพงขึ้นจากวิกฤตพลังงานที่ส่งผลกระทบต่อต้นทุนต่างๆ เป็นที่น่าสนใจว่าในวันแรงงาน 1 พฤษภาคม ปี 2026 นี้ มีประเทศไหนบ้างที่ยังคงขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ

Rocket Media Lab สำรวจข้อมูลค่าแรงขั้นต่ำทั่วโลกว่าในสถานการณ์เช่นนี้ ยังมีประเทศไหนบ้างที่ยังคงขึ้นค่าแรงขั้นต่ำในวันแรงงานปี 2026 นี้

จากการสำรวจการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำใน 74 ประเทศ/ดินแดน โดยไม่นับรวมสวีเดน เดนมาร์ก อิตาลี ที่ไม่มีการกำหนดค่าแรงขั้นต่ำตามกฎหมายแต่ใช้ระบบการเจรจาต่อรองผ่านสหภาพแรงงานที่เข้มแข็ง พบว่า มี 31 ประเทศที่ปรับขึ้นค่าแรงอย่างสม่ำเสมอทั้งในปี 2025 และ 2026 มี 9 ประเทศที่ยังตรึงอัตราเดิมและไม่มีการปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำในปีนี้ มี 7 ประเทศที่มีการปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเฉพาะในปี 2025 ที่ผ่าน และมี 3 ประเทศที่มีการประกาศปรับขึ้นเฉพาะในปี 2026  

(หมายเหตุ: การแปลงค่าเงินเป็นเงินบาทไทยใช้อัตราแลกเปลี่ยน ณ วันที่ 30 เมษายน 2569 โดย 1 ดอลลาร์สหรัฐ เท่ากับ 32.57 บาทไทย) 

ทวีปยุโรป ขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเป็นประจำสม่ำเสมอที่สุด

ทวีปที่น่าสนใจที่สุดและมีการปรับขึ้นค่าแรงสม่ำเสมอคือทวีปยุโรป ซึ่งหลายประเทศได้พาเหรดกันปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเรียบร้อยแล้วตั้งแต่ต้นปี 2026 โดยขึ้นเป็นประจำในเดือนมกราคม เนื่องจากโดยมากประเทศในภูมิภาคนี้มักจะมีนโยบายปรับฐานรายได้ไปพร้อมๆ กันเพื่อรักษาสมดุลทางเศรษฐกิจของภูมิภาค กล่าวคือ หากทวีปยุโรปขึ้น ประเทศในทวีปยุโรปก็จะขึ้นให้สอดคล้องกัน 

จากการสำรวจพบว่ากลุ่มประเทศในยุโรปที่ขึ้นค่าแรงอย่างสม่ำเสมอทั้งปี 2025 และ 2026 ได้แก่สหราชอาณาจักรมีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 12.71 ปอนด์ หรือประมาณ 591 บาท เนเธอร์แลนด์มีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 14.71 ยูโร หรือประมาณ 581 บาท ไอร์แลนด์มีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 14.15 ยูโร หรือประมาณ 559 บาท เยอรมนีมีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 13.90 ยูโร หรือประมาณ 549 บาท ซึ่งของเยอรมนี ถือว่าเพิ่มขึ้นถึง 8.42% จากปีที่ผ่านมา และจะปรับเป็น 14.60 ยูโรในปี 2027 ฝรั่งเศสมีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 12.02 ยูโร หรือประมาณ 475 บาท

สโลวีเนียมีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 8.615 ยูโร หรือประมาณ 340 บาท สเปนมีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 7.63 ยูโร หรือประมาณ 301 บาท โปแลนด์มีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 31.40 ซวอตือ หรือประมาณ 288 บาท ลิทัวเนียมีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 7.20 ยูโร หรือประมาณ 284 บาท ไซปรัสมีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 6.80 ยูโร หรือประมาณ 268 บาท โครเอเชียมีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 6.56 ยูโร หรือประมาณ 259 บาท

ลัตเวียมีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 4.875 ยูโร หรือประมาณ 192 บาท ที่น่าสนใจในปีนี้คือ บัลแกเรียมีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 3.876 ยูโร หรือประมาณ 153 บาท ซึ่งบัลแกเรียเตรียมนำสกุลเงินยูโรมาใช้ในปี 2026 จึงปรับฐานใหม่เป็น 620.20 ยูโรต่อเดือน ทางด้านเซอร์เบียมีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 371 ดีนาร์ หรือประมาณ 126 บาท เบลารุสมีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 5.36 รูเบิล หรือประมาณ 60 บาท และยูเครนมีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 52 ฮรีฟเนีย หรือประมาณ 49 บาท

และประเทศที่ขึ้นค่าแรงเฉพาะปี 2026 ในยุโรป ได้แก่ แอลเบเนีย เป็นประเทศที่มีการขยับเฉพาะในปี 2026 โดยมีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 287.30 เลก หรือประมาณ 112 บาท

ส่วนประเทศที่ขึ้นค่าแรงเฉพาะปี 2025 ที่ผ่านมา คือลักเซมเบิร์ก โดยเป็นประเทศที่มีการอัปเดตล่าสุดตั้งแต่ปี 2025 แต่ก็ยังเป็นประเทศที่มีค่าแรงขั้นต่ำสูงที่สุดในยุโรป มีตัวเลขสูงถึงเดือนละ 2,704 ยูโร หรือตกอยู่ที่ประมาณ 15.63 ยูโรต่อชั่วโมงสำหรับแรงงานทั่วไป

ทวีปเอเชีย ขึ้นบ้างไม่ขึ้นบ้าง 

เมื่อหันมามองสถานการณ์ในทวีปเอเชีย ก็จะพบว่าประเทศในทวีปเอเชีย มีการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำแบบกระจายตัวกว่ายุโรปมาก  

พบว่ากลุ่มประเทศที่ขึ้นค่าแรงอย่างสม่ำเสมอทั้งปี 2025 และ 2026 ได้แก่ ตุรกีที่ขึ้นค่าแรงขั้นต่ำแข่งกับอัตราเงินเฟ้อสูง จึงมีการปรับค่าแรงขั้นต่ำเพื่อสู้กับอัตราเงินเฟ้อด้วย โดยตุรกีเป็นหนึ่งในประเทศที่มีการเพิ่มขึ้นสูงสุด เพิ่มค่าแรงขั้นต่ำขึ้น 27% ขยับขึ้นไปแตะที่ระดับ 28,075 ลีราตุรกีต่อเดือน หรือประมาณ 20,193 บาท หรือ 175.46875 ลีราตุรกีต่อชั่วโมง หรือประมาณ 126 บาท นับตั้งแต่เริ่มต้นปี 2026

รองลงมาคือกลุ่มประเทศที่มีการปรับฐานรายได้รับปี 2026 เช่นเดียวกัน ได้แก่ เวียดนามที่ขยับขึ้นเป็น 33,187.5 ดองต่อชั่วโมง หรือประมาณ 41 บาท อิสราเอลที่ปรับเป็น 35.4 เชเกลต่อชั่วโมง หรือประมาณ 389 บาท 

และประเทศที่ขึ้นค่าแรงเฉพาะปี 2026 ได้แก่ อาเซอร์ไบจานที่เพิ่มเป็น 2.30 มานัตต่อชั่วโมง หรือประมาณ 44 บาท 

และยังพบว่า ประเทศที่ขึ้นค่าแรงเฉพาะปี 2025 ที่ผ่านมา คือมาเลเซียเป็นประเทศที่มีการเพิ่มค่าแรงเป็น 8.72 ริงกิตต่อชั่วโมง หรือประมาณ 72 บาท เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ปี 2025 ที่ผ่านมา และอุซเบกิสถานที่มีการปรับเป็น 7,943.75 ซอมต่อชั่วโมง หรือประมาณ 22 บาท ในเดือนตุลาคม 2025

ทวีปอเมริกาใต้ และพื้นที่อื่นๆ

ประเทศโคลอมเบีย เป็นหนึ่งในประเทศที่พบว่ามีการปรับขึ้นอย่างสม่ำเสมอทั้งปี 2025 และ 2026 ซึ่งเพิ่มสูงถึง 23% ทำให้ค่าแรงต่อเดือนพุ่งขึ้นไปอยู่ที่ 1,750,905 เปโซโคลอมเบีย หรือประมาณ 15,758 บาท โดยมีค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงอยู่ที่ 9,119.29 เปโซโคลอมเบีย หรือประมาณ 82 บาท

ทั้งนี้จากการสำรวจ พบว่ามีหลายประเทศที่ข้อมูลล่าสุดยังคงเป็นสถิติการปรับขึ้นในช่วงปี 2025 สาเหตุหลักเป็นเพราะการสำรวจข้อมูลรอบนี้ ถูกจัดทำขึ้นก่อนจะถึงช่วงวันแรงงานสากลในวันที่ 1 พฤษภาคม 2026 แต่โดยธรรมเนียมปฏิบัติทางการเมืองและกฎหมายแรงงาน หลายประเทศมักจะใช้ช่วงเวลาคาบเกี่ยวหรือหลังวันแรงงานเล็กน้อย ในการประกาศหรือเริ่มบังคับใช้อัตราค่าจ้างขั้นต่ำรอบใหม่ เช่น วันที่ 1 กรกฎาคม ของทุกปี 

ด้วยเหตุนี้ตัวเลขของบางประเทศจึงอาจจะยังไม่สะท้อนการอัปเดตของปีปัจจุบันอย่างสมบูรณ์แบบ เช่น ออสเตรเลีย ที่ตัวเลขล่าสุดคือ 24.95 ดอลลาร์ออสเตรเลียต่อชั่วโมง หรือประมาณ 528 บาท ซึ่งมีผลไปเมื่อเดือนกรกฎาคม 2025 หรือกรณีของประเทศอียิปต์ ที่มีกำหนดการขยับขึ้นค่าแรงเป็น 8,000 ปอนด์อียิปต์ ต่อเดือน หรือประมาณ 5,424 บาทต่อเดือน แต่ก็จะมีผลบังคับใช้จริงในเดือนกรกฎาคม 2026 

ส่วนประเทศไทย ยังไม่มีการประกาศว่าจะมีการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำในวันแรงงาน 1 พฤษภาคม 2569 นี้

ดูข้อมูลได้ที่ https://rocketmedialab.co/database-may-minimumwage-2026

อ่านเพิ่มเติม 

• ค่าแรงขั้นต่ำไม่ได้ขึ้นทุกปี ส่องเหตุผล ปีไหนไม่ได้ขึ้น? ไม่ได้ขึ้นเพราะอะไร? – Rocket Media Lab https://rocketmedialab.co/minimumwage-2025/
• เศรษฐกิจพัง ค่าแรงยังขึ้นไหม? สำรวจการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำทั่วโลกในปี 2024 – Rocket Media Lab  https://rocketmedialab.co/minimum-wage-2024/ 
• ปีใหม่ ค่าแรงใหม่ : ค่าแรงขั้นต่ำไทยยุติธรรมหรือไม่ ขึ้นยังไง ขึ้นช่วงไหน ทำไมขึ้นไม่เท่ากัน  – Rocket Media Lab  https://rocketmedialab.co/minimum-wage-2023/ 

The post ค่าแรงขั้นต่ำยังขึ้นไหมในภาวะเศรษฐกิจชะลอตัวจากสงคราม : สำรวจการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำทั่วโลกในวันแรงงานปี 2026 appeared first on Rocket Media Lab.

ทุกปีในวันแรงงานแห่งชาติ ซึ่งตรงกับวันที่ 1 พฤษภาคม ของทุกปี ทุกคนต่างติดตามว่าปีนี้จะขึ้นค่าแรงขั้นต่ำไหม จะขึ้นเท่าไร ขึ้นในพื้นที่ไหนบ้าง เพราะหลายครั้งรัฐบาลก็มักจะปรับค่าแรงขั้นต่ำให้เป็นของขวัญในช่วงวันแรงงาน

Rocket Media Lab เคยพาไปสำรวจประวัติศาสตร์การปรับค่าแรงขั้นต่ำในไทยว่าในแต่ละครั้งที่มีการปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ ขึ้นช่วงไหน ขึ้นแค่ไหน มีปัจจัยอะไรบ้าง ทำไมบางจังหวัดสูง บางจังหวัดต่ำ ทำไมขึ้นไม่เท่ากันมาแล้ว ปีนี้ชวนย้อนดูว่าค่าแรงขั้นต่ำในรอบกว่า 15 ปี ตั้งแต่ 2553 – 2568 ปีไหนไม่มีการปรับค่าแรงขั้นต่ำบ้าง เพราะอะไร 

ประเทศไทยมีการประกาศใช้ค่าแรงขั้นต่ำครั้งแรกในปี 2516 ในรัฐบาลถนอม กิตติขจร แต่โดยทั่วไปแล้วค่าแรงขั้นต่ำไทยไม่ได้มีการปรับขึ้นทุกปี หากสำรวจในรอบกว่า 15 ปีที่ผ่านมา ตั้งแต่ปี 2553 – 2568 จะพบว่า มีการขึ้นค่าแรง 10 ครั้ง ใน 10 ปี และมี 6 ปีไม่มีการขึ้นค่าแรง ได้แก่ 

ปี 2557 ไม่มีการปรับค่าแรงขั้นต่ำ เนื่องจากในการประชุมคณะกรรมการค่าจ้างชุดที่ 18 เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2554 คณะกรรมการค่าจ้างกำหนดให้คงอัตราค่าจ้างขั้นต่ำวันละ 300 บาทเท่ากันทั่วประเทศ 3 ปี ตั้งแต่ปี 2556-2558 อย่างไรก็ตาม หากภาวะเศรษฐกิจของประเทศมีความผันผวนอย่างรุนแรงจนส่งผลกระทบต่อการครองชีพของลูกจ้าง คณะกรรมการค่าจ้างสามารถพิจารณาทบทวนอัตราค่าจ้างขั้นต่ำใหม่ได้ 

จนกระทั่งในปี 2558 ในสมัยรัฐบาลประยุทธ์ จันทร์โอชา พล.อ. สุรศักดิ์ กาญจนรัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานก็ยืนยันว่าไม่ปรับค่าแรงขั้นต่ำเพิ่มเป็น 320 บาท เนื่องจากต้องพิจารณาถึงสภาพเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศก่อน และบอร์ดมีมติให้คงค่าแรงไว้ที่ 300 บาทจนถึงสิ้นปี 2558

ต่อมาปี 2559 ก็ยังไม่มีการปรับค่าแรงขั้นต่ำ ซึ่งอยู่ในช่วงทบทวนสูตรคำนวณค่าแรงขั้นต่ำ แต่เดิมจะพิจารณาจากเกณฑ์ 9 ข้อของจังหวัดนั้นๆ ได้แก่ ดัชนีค่าครองชีพ อัตราเงินเฟ้อ มาตรฐานการครองชีพ ต้นทุนการผลิต ราคาของสินค้า ความสามารถของธุรกิจ ผลิตภาพแรงงาน ผลิตภัณฑ์มวลรวม และสภาพเศรษฐกิจและสังคม ต่อมามีการพิจารณาสูตรคำนวณแบบใหม่ ในระหว่างนี้จึงทำให้กระบวนการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำล่าช้า และไม่ได้ถูกปรับขึ้นในปี 2559

ในปี 2562 มีการเลือกตั้งครั้งแรกหลังรัฐประหารในปี 2557 อย่างไรก็ตามมีการพิจารณาของอนุกรรมการค่าจ้างว่าจะประกาศใช้ได้ 1 เม.ย. 2562 แต่ไม่มีข้อสรุปที่ลงตัว ต่อมา ม.ร.ว.จัตุมงคล โสณกุล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานกล่าวว่าไม่มีการปรับค่าแรงขั้นต่ำในปี 2562 โดยกล่าวว่า หากปรับขึ้นช่วงปลายปีจะกระทบกับนายจ้างในการจ่ายเงินโบนัส 

หลังจากนั้นไม่นานทั่วโลกก็เจอกับสถานการณ์โควิด-19 ระบาด ทำให้ปี 2564 ไม่มีการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ ซึ่งสุชาติ ชมกลิ่น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานก็ได้ให้เหตุผลไว้ว่าช่วงที่ผ่านมาไม่ได้มีการปรับค่าแรงเลย เนื่องจากต้องแก้ปัญหาและเยียวยาประชาชนในช่วงการแพร่ระบาดของโควิด-19 รัฐบาลทำได้แค่ประคับประคองไม่ให้เลิกจ้าง

ปี 2566 ก็เป็นอีกปีที่ไม่มีการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ เนื่องจากอยู่ในช่วงจัดตั้งรัฐบาลใหม่ที่ยังไม่ลงตัวจากการเลือกตั้งในเดือนพฤษภาคม จนได้รัฐบาลในเดือนสิงหาคม ขณะที่อนุคณะกรรมการค่าจ้างก็มีการประชุมทบทวนและปรับปรุงสูตรการคำนวณอัตราค่าแรงขั้นต่ำอยู่เสมอ แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นกระบวนการก็ล่าช้า จึงทำให้การขึ้นค่าแรงขั้นต่ำไปมีผลในวันที่ 1 มกราคม 2567 

นอกจากนี้ ในปี 2567 ยังมีการพิจารณาปรับค่าแรงขั้นต่ำให้เป็นไปตามตามที่รัฐบาลนายเศรษฐา ทวีสิน  มีนโยบายและเป้าหมายให้มีการปรับค่าแรงขั้นต่ำ 400 บาทเท่ากันทั่วประเทศภายใน 1 ตุลาคม 2567 อย่างไรก็ตาม เป้าหมายค่าแรงขั้นต่ำ 400 บาทไม่เกิดขึ้น เนื่องจากตัวแทนธนาคารแห่งประเทศไทย เกษียณอายุราชการ ต้องรอให้แบงก์ชาติส่งผู้แทนคนใหม่เข้ามาทำให้ไม่สามารถเปิดประชุมบอร์ดค่าจ้างได้ เพราะสัดส่วนคณะกรรมการค่าจ้างมีไม่ครบ 15 คน ตามกฎหมาย การประชุมในครั้งนี้จึงล่ม จนต่อมามีการเปิดพิจารณาตัวเลขใหม่ ซึ่งซึ่งคณะกรรมการค่าจ้างจึงได้มีมติให้ปรับอัตราค่าแรงขั้นต่ำเพิ่มในอัตราวันละ 2 – 16 บาท เป็นอัตราวันละ 330 – 370 บาท

เส้นทางในการเดินไปสู่เป้าหมายค่าแรงขั้นต่ำ 400 บาททั่วประเทศก็ยังคงไม่เกิดขึ้นในปี 2568 เนื่องจากในประกาศคณะกรรมการค่าจ้าง เรื่อง อัตราค่าจ้างขั้นต่ำ (ฉบับที่ 13) ระบุว่าค่าแรงขั้นต่ำ 400 บาทนั้น จะขึ้นบางพื้นที่ 4 จังหวัด 1 อำเภอ คือ จังหวัดฉะเชิงเทรา ชลบุรี ภูเก็ต ระยอง เฉพาะอำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยระบุว่าเป็นการนำร่อง และ 380 บาทใน 2 อำเภอ เฉพาะอำเภอเมืองเชียงใหม่ จังหวัดเชียงใหม่ และเฉพาะอำเภอหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา

น่าสนใจว่านายพิพัฒน์ รัชกิจประการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ระบุว่าภายใน 1 พ.ค. 2568 จะมีการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำให้เป็น 400 บาททั่วประเทศ เพื่อเป็นของขวัญให้ชาวแรงงาน แต่การประชุมค่าจ้างช่วงที่ผ่านมา นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ ปลัดกระทรวงแรงงาน เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการค่าจ้างชุดที่ 22 กล่าวว่านายจ้างเห็นว่ายังไม่ควรขึ้นค่าแรงในช่วงนี้ เศรษฐกิจที่ได้รับผลกระทบจากการขึ้นภาษีของโดนัลด์ ทรัมป์ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา 

สุดท้ายนี้ ก็ต้องมาลุ้นกันต่อไปว่า ‘ค่าแรงขั้นต่ำ 400 บาททั่วประเทศ’ จะทำสำเร็จได้หรือไม่ในปีนี้ 

ดูข้อมูลดิบ https://rocketmedialab.co/database-minimumwage-2025

ชวนย้อนอ่าน ปีใหม่ ค่าแรงใหม่ : ค่าแรงขั้นต่ำไทยยุติธรรมหรือไม่ ขึ้นยังไง ขึ้นช่วงไหน ทำไมขึ้นไม่เท่ากัน https://rocketmedialab.co/minimum-wage-2023/ 

The post ค่าแรงขั้นต่ำไม่ได้ขึ้นทุกปี ส่องเหตุผล ปีไหนไม่ได้ขึ้น? ไม่ได้ขึ้นเพราะอะไร? appeared first on Rocket Media Lab.

อ่าน ค่าแรงขั้นต่ำไม่ได้ขึ้นทุกปี ส่องเหตุผล ปีไหนไม่ได้ขึ้น? ไม่ได้ขึ้นเพราะอะไร?

The post เหตุผลการไม่ขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ ปีไหนไม่ได้ขึ้น? ไม่ได้ขึ้นเพราะอะไร? [ข้อมูลดิบ] appeared first on Rocket Media Lab.

• ประเทศ/ดินแดน ที่ประกาศขึ้นค่าแรงขั้นต่ำในปี 2023 และ 2024 มีจำนวน 110 ประเทศ จาก 199 ประเทศ/ดินแดนที่สำรวจ แบ่งเป็นประเทศที่ประกาศขึ้นเฉพาะในปี 2024 (นับถึง 1 พ.ค. ซึ่งตรงกับวันแรงงาน) จำนวน 12 ประเทศ เฉพาะปี 2023 จำนวน 37 ประเทศ และประเทศที่มีการขึ้นค่าแรงทั้งในปี 2023 และในปี 2024 จำนวน 61 ประเทศ
• หากพิจารณาประเทศที่ประกาศขึ้นค่าแรงขั้นต่ำทั้งในปี 2023 และ 2024 ทั้ง 61 ประเทศ จะพบว่าส่วนใหญ่เป็นประเทศในแถบยุโรป จำนวน 28 ประเทศ และประเทศในแถบยุโรปเป็นประเทศที่มีการขึ้นค่าแรงอย่างสม่ำเสมอ
• ประเทศที่ขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเฉพาะในปี 2024 (นับถึงวันที่ 1 พ.ค. วันแรงงาน) มีจำนวน 12 ประเทศ คือ กัมพูชา เยอรมนี เกรนาดา อินเดีย มาลาวี ไนเจอร์ ปานามา ไทย เอลซาวาดอร์ เซนต์คิตส์แอนด์เนวิส ศรีลังกา ตุรกี และเวียดนาม 
• ประเทศที่ไม่ขึ้นค่าแรงขั้นต่ำในรอบปีที่ผ่านมาจนถึงปัจจุบัน พบว่ามีจำนวน 100 ประเทศจาก 199 ประเทศที่สำรวจ ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในทวีปแอฟริกาจำนวน 39 ประเทศ ตามมาด้วยเอเชีย 26 ประเทศ อเมริกาเหนือ 10 ประเทศ โอเชียเนีย 10 ประเทศ ยุโรป 8 ประเทศ อเมริกาใต้ 6 ประเทศ และอเมริกา 1 ประเทศ 
• ประเทศที่ปรับค่าแรงขั้นต่ำเป็นสัดส่วนที่สูงขึ้นมากที่สุดในโลก คือ อิหร่าน เพิ่มขึ้นมาจากเดิมในปี 2020 ถึง 116.6% โดยปี 2024 ค่าแรงขั้นต่ำอยู่ที่ 653,409.09 เรียลอิหร่าน หรือ 575.47 บาทต่อชั่วโมง จากเดิม 301,552.8 เรียลอิหร่าน หรือ 265.57 บาทต่อชั่วโมง 

ตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นมา ทั่วโลกเจอวิกฤติการณ์โควิด-19 จนทำให้เศรษฐกิจอยู่ในสภาวะชะงักงัน จนกระทั่งปี 2022-2023 ที่เศรษฐกิจโลกเพิ่งเริ่มฟื้นตัว แต่ก็ยังประสบกับภาวะเศรษฐกิจถดถอย ทั้งจากปัญหาสงครามและการเมือง ส่งผลต่อการเติบโตในอนาคต จากรายงานของธนาคารโลก (World Bank) ระบุถึงแนวโน้มเศรษฐกิจว่า การเติบโตของเศรษฐกิจจะชะลอตัวติดต่อกันเป็นปีที่ 3 ตั้งแต่ปี 2023 ที่เติบโตเพียง 2.6% ตามมาด้วยปี 2024 ซึ่งเติบโตเพียง 2.4% ทั้งนี้ ในอนาคตปี 2025 ก็อาจเติบโตเพิ่มขึ้นเพียง 2.7% โดยประเทศที่กำลังพัฒนาประสบปัญหาภาวะเศรษฐกิจมากที่สุด ตามมาด้วยอเมริกาเหนือ ยุโรป เอเชียกลาง และเอเชียแปซิฟิก

Rocket Media Lab ชวนสำรวจค่าแรงขั้นต่ำทั่วโลกในช่วง 2023 และ 2024 ที่แม้ทั่วโลกจะประสบกับปัญหาการแพร่ระบาดของโควิด-19 ตามมาด้วยภาวะเศรษฐกิจถดถอย แต่มีการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำกันบ้างไหม 

โควิดผ่านไปแล้ว ค่าแรงขึ้นบ้างหรือยัง?

จากการเก็บข้อมูลของ Rocket Media Lab พบว่า ประเทศ/ดินแดน ที่ประกาศขึ้นค่าแรงขั้นต่ำในปี 2023 และ 2024 มีจำนวน 110 ประเทศ จาก 199 ประเทศ/ดินแดนที่สำรวจ แบ่งเป็นประเทศที่ประกาศขึ้นเฉพาะในปี 2024 (นับถึง 1 พ.ค. ซึ่งตรงกับวันแรงงาน) จำนวน 12 ประเทศ เฉพาะปี 2023 จำนวน 37 ประเทศ และประเทศที่มีการขึ้นค่าแรงทั้งในปี 2023 และในปี 2024 จำนวน 61 ประเทศ

หากพิจารณาประเทศที่ประกาศขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเฉพาะในปี 2023 มีจำนวน 37 ประเทศ พบว่ากระจายตัวอยู่ในทวีปเอเชียมากที่สุด 13 ประเทศ ตามมาด้วยทวีปแอฟริกา 10 ประเทศ ยุโรป 5 ประเทศ อเมริกาเหนือ 3 ประเทศ อเมริกาใต้ 3 ประเทศ และโอเชียเนีย 3 ประเทศ เช่น ประเทศอาร์เมเนีย ค่าแรงรายชั่วโมงอยู่ที่ 468.75 ดรัมอาร์มีเนียหรือ 44.85 บาท ซึ่งในปี 2024 นี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าว Armenian News ว่าจะไม่มีการเพิ่มค่าแรงขั้นต่ำในปีนี้ หรือญี่ปุ่น ซึ่งค่าแรงขั้นต่ำแตกต่างกันไปตามภูมิภาค โดยสูงสุดอยู่ที่โตเกียว 1,113 เยนต่อชั่วโมง คิดเป็น 263.19 บาท ตามมาด้วยจังหวัดคานางาวะ 1,112 เยน ขณะที่จังหวัดทตโตริได้ต่ำสุด อยู่ที่ 790 เยนต่อชั่วโมง 

หากพิจารณาประเทศที่ประกาศขึ้นค่าแรงขั้นต่ำทั้งในปี 2023 และ 2024 จำนวน 61 ประเทศ จะพบว่ากระจายตัวกันไปในทุกทวีป และส่วนใหญ่เป็นประเทศในแถบยุโรป 28 ประเทศ ตามมาด้วยทวีปเอเชีย 19 ประเทศ อเมริกาเหนือ 13 ประเทศ แอฟริกา 7 ประเทศ อเมริกาใต้ 6 ประเทศ และโอเชียเนีย 1 ประเทศ 

โดยประเทศในทวีปยุโรป ที่มีการประกาศขึ้นค่าแรงขั้นต่ำในปี 2023 และ 2024 เช่น อันเดอร์รา เบลเยียม โครเอเชีย ลัตเวีย มอลต้า รัสเซีย เซอร์เบีย ยูเครน ฯลฯ อย่างเช่น โครเอเชีย รัฐบาลประกาศขึ้นค่าแรงขั้นต่ำให้เป็น 840 ยูโรต่อเดือนโดยเป็นยอดสุทธิก่อนหักภาษี คิดเป็น 5.25 ยูโรต่อชั่วโมง หรือ 208.33 บาท จากเดิมในปี 2023 ที่มีค่าแรงรายชั่วโมงอยู่ที่ 4.375 ยูโร หรือ 173.49 บาท อย่างไรก็ตาม ในบรรดา 21 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่มีการกำหนดค่าแรงขั้นต่ำให้เป็นกฎหมายนั้น ค่าแรงขั้นต่ำของโครเอเชียนั้นอยู่ต่ำที่สุดเป็นอันดับห้า

ฝรั่งเศสเพิ่มค่าแรงขั้นต่ำในปี 2024 เป็น 11.65 ยูโรต่อชั่วโมง หรือ 462.26 บาท จากเดิมในปี 2023 มีค่าแรงขั้นต่ำอยู่ที่ 11.52 ยูโรต่อชั่วโมง หรือ 457.07 บาท เพิ่มขึ้น 1.13% ประเทศโปรตุเกส ขึ้นค่าแรงขั้นต่ำจาก 760 ยูโรต่อเดือน เป็น 820 ยูโร ชั่วโมงละ 5.125 ยูโร หรือ 188.32 บาท เนื่องจากอัตราเงินเฟ้อที่คาดไว้อยู่ที่ 2.9% ขณะที่รัฐบาลกำหนดค่าแรงขั้นต่ำให้สูงกว่าเงินเฟ้อถึง 7.9% 

ในสหราชอาณาจักร เรียกค่าแรงขั้นต่ำว่าเป็น National Living Wage ค่าแรงขั้นต่ำพื้นฐานที่เพียงพอต่อการใช้จ่าย โดยอยู่ที่ 11.44 ปอนด์ต่อชั่วโมง หรือ 531.9 บาท จากเดิม 10.42 ปอนด์ต่อชั่วโมง หรือ 484.5 บาทในปี 2023 คิดอัตราการเพิ่มเป็น 9.79% 

ด้านทวีปเอเชียก็มีการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำในปี 2024 เช่นเดียวกัน อย่าง จีน อินโดนีเซีย อิหร่าน อิสราเอล เลบานอน เกาหลีใต้ ไต้หวัน ฯลฯ โดยค่าแรงขั้นต่ำในอินโดนีเซียแบ่งย่อยตามภูมิภาค ในปี 2024 ภูมิภาคที่มีค่าแรงขั้นต่ำมากที่สุดคือ กรุงจาการ์ตา 5,067,381 รูเปียห์อินโดนีเซียต่อเดือน หรือ 26,392 รูเปียห์อินโดนีเซียต่อชั่วโมง หรือ 60.02 บาท และได้น้อยที่สุดในชวากลาง ได้ค่าแรงต่อเดือนคือ 2,036,947 รูเปียห์อินโดนีเซีย

ในจีน ค่าแรงขั้นต่ำขึ้นอยู่กับเขตการปกครองระดับมณฑล โดยมณฑลที่ได้รับการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำสูงสุดคือปักกิ่ง จำนวน 26.40 หยวนต่อชั่วโมง หรือ 137.91 บาท ต่ำสุดคือทิเบต 16 หยวนต่อชั่วโมง หรือ 83.58 บาท ทั้งนี้เดิมในปี 2023 ปักกิ่งมีค่าแรงขั้นต่ำที่ 25.40 หยวนต่อชั่วโมง หรือ 130.05 บาท

ส่วนประเทศที่ขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเฉพาะในปี 2024 (นับถึงวันที่ 1 พ.ค. วันแรงงาน) มีจำนวน 12 ประเทศ คือ กัมพูชา เยอรมนี เกรนาดา มาลาวี ไนเจอร์ ปานามา ไทย เอลซาวาดอร์ เซนต์คิตส์แอนด์เนวิส ศรีลังกา ตุรกี และเวียดนาม อย่างเช่น เยอรมนี เดิมค่าแรงรายชั่วโมงอยู่ที่ 12 ยูโร หรือ 475.8 บาท เพิ่มเป็น 12.41 ยูโรต่อชั่วโมงหรือ 492.5 บาท ทั้งนี้ รัฐบาลได้กำหนดไว้ว่าปี 2025 จะประกาศเพิ่มค่าแรงขั้นต่ำรายชั่วโมงให้เป็น 12.82 ยูโรด้วย ขณะที่ประเทศไทยขึ้นค่าแรงในภาคอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว การบริการโรงแรมและที่พัก ในพื้นที่ 10 จังหวัดเท่านั้น 

เมื่อพิจารณาสถานการณ์เศรษฐกิจทั่วโลกในช่วงที่มีการระบาดของโควิด-19 จากการประเมินของ IMF พบว่าเศรษฐกิจโลกในระยะปานกลางจะเติบโตเพียง 3.0% ซึ่งถือว่าต่ำที่สุดในรอบ 30 ปี ทั้งนี้ การฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกเป็นไปแบบค่อยเป็นค่อยไปและไม่เท่าเทียม (slow and uneven) โดยสหรัฐอเมริกามีสภาวะเศรษฐกิจที่กลับไปโตสูงกว่าช่วงก่อนโควิดแล้ว ขณะที่กลุ่มประเทศเกิดใหม่และมีรายได้น้อย เศรษฐกิจต่ำกว่าระดับก่อนโควิดประมาณ 5-6% อย่างไรก็ตาม แม้ได้รับผลกระทบจากพิษเศรษฐกิจ หลายประเทศก็ยังเลือกที่จะปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำไม่ว่าในปี 2023 หรือ 2024 โดยมีมากถึง 110 ประเทศ

ในส่วนของประเทศที่ไม่มีการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ อย่างน้อยตั้งแต่ปี 2018 จนถึงปัจจุบัน พบว่ามีจำนวน 100 ประเทศจาก 199 ประเทศที่สำรวจ ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในทวีปแอฟริกาจำนวน 39 ประเทศ ตามมาด้วยเอเชีย 26 ประเทศ อเมริกาเหนือ 10 ประเทศ โอเชียเนีย 10 ประเทศ ยุโรป 8 ประเทศ อเมริกาใต้ 6 ประเทศ และอเมริกา 1 ประเทศ เช่น สาธารณรัฐแอฟริกากลาง โดยค่าแรงขั้นต่ำไม่ขึ้นมาตั้งแต่ปี 2018 ซึ่งกำหนดไว้ที่ 219 ฟรังก์เซฟาธนาคารรัฐแอฟริกากลางต่อชั่วโมง หรือ 13.25 บาท หรือบอตสวานาที่ยังคงตรึงค่าแรงไว้ตั้งแต่ปี 2022 ที่ 7.34 ปูลาบอตสวานาต่อชั่วโมง หรือ 19.82 บาท โดยส่วนใหญ่ประเทศเหล่านี้ขาดเสถียรภาพทางการเมือง ประสบปัญหาความอดอยาก และปัญหาอาชญากรรม

นอกจากนี้ มีบางประเทศที่เพิ่งจะกำหนดค่าแรงขั้นต่ำขึ้น เช่น ไซปรัส ซึ่งเดิมไซปรัสกำหนดค่าแรงบนการเจรจาต่อรองร่วมกัน สำหรับผู้ช่วยร้านค้า ผู้ช่วยพยาบาล เสมียน ช่างทำผม และผู้ช่วยดูแลเด็ก ได้ค่าจ้าง 870 ยูโร หรือ 32,702 บาทต่อเดือน โดยไซปรัสกำหนดค่าแรงขั้นต่ำและบังคับใช้ครั้งแรกในวันที่ 1 มกราคม 2023 ที่ 940 ยูโรต่อเดือน คิดเป็น 4.8 ยูโรต่อชั่วโมง หรือ 194 บาท และในปี 2024 ก็ประกาศขึ้นค่าแรงขั้นต่ำอย่างต่อเนื่องเป็น 1,000 ยูโรต่อเดือน หรือคิดเป็น 5.2 ยูโรต่อชั่วโมง หรือ 296 บาท นอกจากนี้ไซปรัสยังเคยกำหนดค่าแรงขั้นต่ำของผู้ลี้ภัยไว้ด้วย พบว่าสำหรับผู้ขอลี้ภัยที่ทำงานเป็นแรงงานไร้ฝีมือในภาคเกษตร ค่าจ้างขั้นต่ำต่อเดือนคือ 425 ยูโร หรือ 15,975 บาท พร้อมที่พักและอาหาร หรือหากไม่ต้องการที่พักและอาหาร ค่าแรงก็เพิ่มสูงขึ้นอีกเป็น 767 ยูโร ต่อเดือน หรือ 28,816 บาท  

ในส่วนของประเทศที่ไม่มีการกำหนดค่าแรงขั้นต่ำ 25 ประเทศ เช่น เดนมาร์ก ฟินแลนด์ สวีเดน อิตาลี ลิกเทนสไตน์ สิงคโปร์ เกาหลีเหนือ บรูไน ซูดานใต้ เอริเทรีย เยเมน ตูวาลู ฯลฯ ทั้งนี้บางประเทศแม้ไม่มีการกำหนดค่าแรงขั้นต่ำไว้ แต่ก็ถือหลักเกณฑ์การกำหนดกันเองบนความเสมอภาคระหว่างนายจ้างและลูกจ้าง โดยที่รัฐจะไม่เข้าไปแทรกแซง หรืออย่างในกรณีของสิงคโปร์ แม้จะไม่ได้กำหนดค่าจ้างขั้นต่ำ แต่มีการประกันราคาสำหรับบางอาชีพ และพนักงานพาร์ทไทม์ในสิงคโปร์ยังกำหนดค่าแรงขั้นต่ำในปี 2024 ที่ 10.50 ดอลลาร์สิงคโปร์ต่อชั่วโมง หรือ 285.90 บาท

ปี 2024 ประเทศไหนขึ้นค่าแรงมากที่สุดในโลก?

เมื่อพิจารณาสัดส่วนของการขึ้นค่าแรงของปี 2023 และ 2024 พบว่าประเทศที่ปรับค่าแรงขั้นต่ำเป็นสัดส่วนที่สูงขึ้นมากที่สุดในโลก คือ อิหร่าน เพิ่มขึ้นมาจากเดิมในปี 2020 ถึง 116.6% โดยปี 2024 ค่าแรงขั้นต่ำอยู่ที่ 653,409.09 เรียลอิหร่านต่อชั่วโมง หรือ 575.47 บาท จากเดิม 301,552.8 เรียลอิหร่าน หรือ 265.57 บาท อย่างไรก็ตามแม้ว่าอิหร่านจะพยายามขึ้นค่าแรงขั้นต่ำให้มากกว่าอัตราเงินเฟ้อ แต่จากรายงานพบว่าเงินเฟ้อในอิหร่านยังคงพุ่งสูงขึ้น อันเป็นผลมาจากการคว่ำบาตรจากสหรัฐฯ ที่ส่งผลให้รายรับของประเทศที่น้อยลงและค่าครองชีพสูงขึ้น

รองลงมาได้แก่เลบานอน ที่เพิ่มค่าแรงจากเดิมในปี 2023 สูงถึง 101.92% โดยปี 2024 ค่าแรงของเลบานอนอยู่ที่ 93,750 ปอนด์เลบานอนต่อชั่วโมง หรือ 38.91 บาท จากเดิม 46,875 ปอนด์เลบานอน หรือ 19.27 บาท 

ตามมาด้วยอียิปต์ ซึ่งขึ้นค่าแรง 2 ครั้งในปี 2024 โดยขึ้นมาจากเดือนมกราคม ถึง 71.05% เดิมค่าแรงในเดือนมกราคมอยู่ที่ 18.229 ปอนด์อียิปต์ต่อชั่วโมง หรือ 14.08 บาทไทย ต่อมามีการกำหนดค่าแรงขั้นต่ำใหม่ในเดือนพฤษภาคม โดยมีผลบังคับใช้ทันที อยู่ที่ 31.25 ปอนด์อียิปต์ต่อชั่วโมงหรือ 24.09 บาทไทย

อย่างไรก็ตาม จากข้อมูลจะเห็นได้ว่า แม้ในบางประเทศมีส่วนต่างการขึ้นค่าแรงที่สูง แต่เมื่อเปรียบเทียบกับค่าครองชีพ กลับพบว่าส่วนต่างที่เพิ่มมาดังกล่าวอาจไม่ทำให้มีกำลังซื้อที่มากขึ้น อย่างอิหร่านที่แม้ว่าจะพยายามขึ้นค่าแรงขั้นต่ำให้มากกว่าอัตราเงินเฟ้อก็ตาม 

หรือประเทศไทยที่ขึ้นค่าแรงขั้นต่ำให้เป็น 400 บาทในพื้นที่นำร่อง แต่ล่าสุดมหาวิทยาลัยหอการค้าไทยเผยผลสำรวจ พบว่าภาคเอกชนสัดส่วน 64.7% จะปรับขึ้นราคาสินค้า-บริการสุทธิที่ 15% ภายใน 1-3 เดือน ดังนั้น การจะพิจารณาว่าค่าแรงขั้นต่ำประเทศใดขึ้นมากหรือน้อย จึงไม่อาจพิจารณาเพียงสัดส่วนของการเพิ่มขึ้น แต่ยังต้องพิจารณาค่าครองชีพในประเทศนั้นด้วย 

หมายเหตุ: อัปเดตข้อมูลล่าสุด เมื่อ 30 เมษายน 2024 และสำรวจใน 199 ประเทศ/ดินแดน โดยพิจารณาจากค่าแรงขั้นต่ำของภาคเอกชนเป็นหลักและนับรวมประเทศที่ขึ้นเป็นบางรัฐ/แคว้น

อ้างอิงข้อมูลจากเว็บไซต์ทางการของแต่ละประเทศและรายงานข่าว

ดูข้อมูลที่ https://rocketmedialab.co/database-minimum-wage 

The post เศรษฐกิจพัง ค่าแรงยังขึ้นไหม? สำรวจการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำทั่วโลกในปี 2024 appeared first on Rocket Media Lab.